壹元硬幣價值不只1.5元 鑄幣「越造越虧」會停止發行嗎?【圖解】

截至2025年2月,市場上流通的壹元硬幣超過80億枚,相當於平均每位台灣民眾持有超過300枚。然而,壹元硬幣的製造成本早已超過1元,2023年更以每枚1.54元的成本創下歷史新高。
中央造幣廠每年仍新鑄逾1億枚壹元硬幣,並以1枚0.95元的固定價格售予中央銀行,也就是「越造幣越虧」。儘管如此,中央銀行發行局表示,「壹元硬幣仍有使用需求,不會任意停止發行。」
壹元硬幣的鑄造成本有6至7成是原物料,人工1成,儀器汰換、廠房維修等製造費則占2成,10多年來逐漸上揚的成本便是原物料,2023年光原物料成本就達1.11元,還沒開始造幣就已經虧本。
台灣不產金屬原物料 成本受國際價格浮動
目前流通使用的壹元幣是在1981年由中央銀行發行,每枚重3.8公克,由92%銅、6%鎳與2%鋁組成。由於台灣並未出產這些金屬,仰賴國際進口,當國際金屬價格上升,鑄幣成本便隨之提高。
占比最高的銅價近10年已飆至1980年代的2至5倍。中央銀行發行局指出, 自2007年起,壹元硬幣的製造成本首度突破1元,此後未再跌破。
中央銀行說明,影響金屬價格的因素包括俄烏戰爭致使供應鏈變動、全球疫後經濟復甦推動需求成長、中國大陸地區限制冶煉生產活動等。根據《日經新聞》報導,銅價在2024年5月達到歷史新高,主因為再生能源與人工智慧興起,致使全球對銅的需求增加。
通貨膨脹、電子支付興起 硬幣生產量創新低
鑄幣「越造越虧」,但隨著通貨膨脹、電子支付的普及,壹元硬幣的生產量也逐年減少。央行發行局回顧近10年來的鑄造數,從原本一年生產3億多枚,近5年已降至約1.5億枚左右;2025年預計僅生產1.3億枚也將創下新低,已經低於拾元的鑄幣量。
讓閒置硬幣重回市場 央行呼籲再流通
儘管壹元硬幣的造價成本不斷上升,央行必須持續調整策略降低成本,但仍鼓勵民眾讓家中閒置硬幣重回市場。
央行自2014年起推動「硬幣再流通計畫」,例如台北、台中、高雄捷運的售票機均可使用硬幣加值,部分ATM也設有零錢存款功能。此外,若手中有已無法使用的污損硬幣,可送至台灣銀行,由造幣廠回收熔化再製,促進原物料循環利用。
中央銀行發行局表示,鑄幣是一項相當耗能的工程,提升硬幣的再流通率也有助於環保。