仍在流浪 - 總統向原民道歉4週年
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專題報導

仍在流浪 - 總統向原民道歉4週年

2020年8月1日,是總統蔡英文對台灣原住民族道歉的四週年。四年前蔡總統曾到台東都蘭部落,並宣佈將該部落劃設為第一個原住民族自治區的試辦區,至今仍未兌現承諾。總統道歉了,但原住民的土地正義、自治權以及平埔族群正名的核心議題仍被擱置。

作者 / Nagao Kunaw 更新時間 2020/12/09 19:42 主圖來源//總統府
  • 為何需要興建「三接」?

    台電大潭電廠正進行擴建計畫,將打造全球裝置容量最大的天然氣發電廠。待中油在觀塘的第三座接收站完工後,每年可提供三百萬噸的液化天然氣,讓大潭電廠8號、9號兩部燃氣機組裝置容量達200萬千瓦,將能提供我國電力備用容量率4-5%。

  • 「三接」環評過程充滿爭議?

    為就近供應全台最大的天然氣電廠大潭電廠,中油決定在觀塘興建第三天然氣接收站,預定地觀塘工業區早在1999年通過環評,原開發面積達232公頃,計畫興建9座儲槽,從2017年5月開始進行環境差異分析審查。 但2018年7月,因對藻礁生態系有重大影響,專案小組會議結論「退回」。期間環團與學者多次呼籲將場址改到台北港,但中油以「時程上來不及」為由拒絕。同年8月,中油提出避開裸露藻礁修正方案,將開發面積縮減為23公頃,加上時任行政院長賴清德喊話力拚環評過關。經歷9月12日五位環評委員離席抗議政治介入,10月3日委員出席人數不足流會,10月8日環評前夕,環保署副署長詹順貴辭職等風波,三接通過環評,已從2019年開始施工,預計2023年起,每年供應300萬噸天然氣。

  • 藻礁請吃飯 誰會是座上賓?

    根據農委會委託的藻礁生態調查結果,桃園沿岸藻礁至少有24種殼狀珊瑚藻。在大潭藻礁海域,發現到52種螃蟹,估計33.67公頃的範圍內,有1725隻體長超過50公分、俗稱「薯鰻」的裸胸鯙。 中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫,也在此處發現柴山多杯孔珊瑚,是我國「一級保育類」為瀕臨絕種的野生動物。

  • 藻礁只有桃園有嗎?

    環顧台灣1600公里長的海岸線,有藻礁分布的不到50公里,在新北市淡水、石門、三芝,屏東恆春半島的東岸都可以發現藻礁,由藻類留下的鈣化石灰質形成生物礁,黏結其他沉積物,慢慢形成礁體,最古老的有7600年。

  • 「藻礁」是藻類?還是礁石?

    以「殼狀珊瑚藻」為主的藻類,在細胞皮會累積碳酸鈣的骨骼,在環境中造礁,叫做藻礁。不過藻礁形成時間緩慢,約十年生長一公分的速度,慢慢堆疊起來的。 台灣1600公里的海岸線,唯獨桃園沿海這一段,有長達27公里的連續性藻礁分布 —— 白玉海岸以北的藻礁,因為工業廢水污染而死寂,南邊的「觀新藻礁」雖然劃為野生動物保護區,但是受到海堤影響,嚴重侵蝕。只有大潭這段持續生長,生命力旺盛。

環保團體發起「珍愛藻礁」公投案,訴求將中油第三座天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海域,公投連署截止在2月28日,且成案須達35萬份,多位政治人物、學者、藝人在網路上表態支持,引發熱議。 但截至2月25日,離成案目標仍需22萬6千餘份,若連署行動失敗,依法需到2023年才能再提公投。另一方面,開發業者也有話要說:中油表示,環境生態敏感區絕對不會開發,也重申能源供應要穩定發展會兼顧環保的重要原則。
  • 族人怎麼看蔡英文的道歉?

    中華民國不是第一個向原住民族道歉的國家,美國、紐西蘭、澳洲、加拿大等國皆因剝奪原住民權利向族人道歉或賠償。蔡英文向台灣原住民族道歉已經四年,但原住民的土地正義、自治權以及平埔族群正名的核心議題仍被擱置。

  • 首位稱「原住民」的總統李登輝

    前總統李登輝於2020年7月30日晚間離世,他與原住民族正名的關係密切,是中華民國首位總統用「原住民」來稱呼當時還被稱為「山地同胞」的族人,並在任內通過憲法增修條文,正式將「山胞」正名為「原住民」。而後在1996年,中央政府成立「行政院原住民族委員會」,以行政體制推動原住民族權利。

  • 原住民轉型正義的難題

    台灣原住民族政策協會執行長 Yapasuyongu Akuyana 建議蔡英文政府,應積極進行「社會溝通」讓國人了解原住民族轉型正義,重視原住民族多年爭取的自治以及土地權利,並在下一屆原轉會成立前改革組成名單及方式,避免淪為政治酬庸。