政府間接投資廣電事業規範鬆綁 持股上限放寬為1％

立法院會今日三讀通過《廣播電視法》部分條文修正案，適度鬆綁「黨政軍退出媒體」條款，將政府、政府捐助成立的財團法人及其受託人，間接投資民營廣電事業的持股規範，將由原本完全不得持股，放寬為持股不得超過1%。

本次修法明定，所謂「控制」，是指政府、其捐助成立的財團法人或其受託人，各別或合計間接持有民營廣播、電視事業股份，超過該事業已發行股份總數1%；但政府基金或公營事業自行投資，或委託投信機構投資所持有的股份，則不受此限制。

不過在修正條文中仍明定，政黨、其捐助成立的財團法人及其受託人，仍不得直接或間接投資民營廣播、電視事業，也不得擔任其發起人、董事、監察人或經理人。

提案的國民黨立委翁曉玲等人表示，2003年廣電三法明定「黨政軍退出媒體」條款，要求政府、政黨不得介入媒體經營，以維護新聞自由，但同時也限制廣播產業投資與發展。

翁曉玲等人指出，廣電事業無法禁止黨政軍透過股權自由交易，直接或間接持有其股份，但現行法規卻以「被投資者」、也就是廣電事業經營者作為處罰對象，可能導致媒體在不知情的情況下，因遭間接投資而違法受罰。

翁曉玲表示，立院在今（2026）年1月已三讀修正通過《衛星廣播電視法》，放寬政府間接投資衛廣事業限制，並修正處罰對象，鑑於廣電事業與衛廣事業性質相同，因此提案修法。國家通訊傳播委員會（NCC）則在修法草案中表示，本案涉及媒體中立維護及產業發展，認同廣電三法「黨政軍退出媒體」條款「可修不可廢」的立場，並應搭配相關配套措施。