聯合國成立80週年 憲章挨批無力制裁違反者

聯合國紐約總部舉辦《聯合國憲章》特展，紀念今（2025）年6月26日《聯合國憲章》80週年，不過這份憲章近年遭到前所未有的打擊。

聯合國秘書長古提瑞斯說：「我們看到再熟悉不過的模式，憲章合意時就遵守，不合意時就無視，《聯合國憲章》並非可有可無，它不是一份「點菜式」選單，它是國際關係的基石。」

近年來，從俄烏戰爭、以哈衝突，乃至這個月的以伊戰爭，各國經常指責對方違反《聯合國憲章》，卻很少國家承擔具體後果；過去一週，伊朗指控美國打擊其核設施違反憲章，但美國則強調是根據憲章自衛。

有分析指出，《聯合國憲章》或國際法只能規範小國，無法規範大國，這是聯合國成立以後最大問題；很大程度是因為安理會5個常任理事國，也就是中、美、英、法、俄都擁有否決權，但彼此間卻存在明顯利益衝突。

聯合國秘書長古提瑞斯表示，將力推3大改革，包括提升效能、精簡人力與授權任務執行情況審查。

聯合國副秘書長萊德指出，「這不僅是精簡人力、裁員或提高效率的問題，我們必須兼顧兩個目標，在當前的困境中實現財政可持續性，同時也要一如既往地關注我們在履行《憲章》賦予的責任方面所產生的影響。」

儘管聯合國看似百弊叢生，但學者認為，它依然是國際社會的最大公約數，讓即使是最小的會員國也能發聲的地方；聯合國應回歸最初使命，也就是防止戰爭，因為有些衝突未必需要聯合國解決，但若是核戰邊緣，聯合國秘書長仍可能是不可或缺的調解者。