立委擬修法罰黃牛未遂 內政部建議回歸主管機關

立院內政委員會23日排審《社會秩序維護法》相關條文修正草案，多位立委關切黃牛亂象已經嚴重影響交易秩序及消費者權益，提案將兜售階段黃牛納入取締範圍，增加意圖轉售盈利者，在未遂階段也可開罰。

無黨籍立委高金素梅指出，「明確的將意圖轉售圖利納入處罰的範圍，不論是不是有成交，只要有黃牛的意圖就應該要依法來開罰，再者適用範圍必須要擴大。」

國民黨立委王鴻薇則認為，「各式休閒及商品票券全部都納入這次修法的規範，而罰鍰由原來的新台幣1萬8000元以下，提高到3萬8000元以下的罰款。」

內政部則表示，購買而意圖轉售票券的行為可能屬於未遂，行政罰法沒有規定處罰未遂行為；而為防止黃牛票行為，行政院跨部會會議已作成決議回到各自目的事業主管機關處理。

民進黨立委王美惠提問，「文化部要怎麼來專法再繼續來加強？」

內政部長劉世芳說明，「文化部還有教育部他們有訂專法之後，我們站在警政方面是協助他們，如果現在所有的部分都灌回來《社會秩序維護法》，有時候會變成好像往後退。」

警政署長張榮興也補充，「黃牛已經有專法在做適用，如果說有一些部分不足，是應該從專法這邊來做修訂。」 

民眾黨立委麥玉珍質疑，「我們修你說沒辦法？」

張榮興解釋，「不是，修是修《文創法》來修，來修這個來規範這個黃牛。」

內政部也進一步表示，黃牛行為應回歸各票券主管機關依法管理及查處，不建議修正。