大補帖/四大公投12/18登場 時程、門檻、意見說明會一次看

12月18日將舉行「110年全國性公民投票案」投票,四案分別為「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」、「三接遷離(珍愛藻礁)」。11月13日起20場意見發表會陸續登場,分別由華視、民視、中視、台視、公視轉播,中選會網站亦有同步直播。

1、誰有投票權?

依規定國民須年滿18歲、未受監護宣告,並在各直轄市、縣(市)繼續居住6個月以上,才符合公民投票投票權人的資格。

根據中選會11月8日公告,此次公投原定投票日期為110年8月28日,因受嚴重傳染性肺炎疫情影響延期,但投票權人仍以原投票日110年8月28日有資格者為限,因此110年8月28日後年滿18歲的國民,無法參與此次公投。

又依《公民投票法》第24條準用公職人員選舉罷免法第20條規定,已編入投票權人名冊之投票權人於110年8月9日(含當日)以後遷出者,仍應在原戶籍地投票所投票。中選會也特別製作政策說明單張文宣,請戶政事務所加強宣導。

2、公投有哪四案?

  • 第17案「重啟核四
    屬性:重大政策創制
    領銜人:核能流言終結者創辦人黃士修
    主文:您是否同意核四啟封商轉發電?
      
  • 第18案「反萊豬
    屬性:重大政策複決
    領銜人:國民黨立委林為洲
    主文:你是否同意政府應全面禁止進口含有萊克多巴胺之乙型受體素豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?
      
  • 第19案「公投綁大選
    屬性:立法原則創制
    領銜人:國民黨立委江啟臣
    主文:你是否同意公民投票案公告成立後半年內,若該期間內遇有全國性選舉時,在符合公民投票法規定之情形下,公民投票應與該選舉同日舉行?
      
  • 第20案「三接遷離」(珍愛藻礁)
    屬性:重大政策複決
    領銜人:環境保護人士潘忠政
    主文:您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域?(即北起觀音溪出海口,南至新屋溪出海口之海岸,及由上述海岸最低潮線往外平行延伸五公里之海域)

3、公投通過門檻?

根據《公民投票法》第29條規定,公民投票案投票結果,有效同意票數多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者,即為通過

有效同意票未多於不同意票,或有效同意票數不足前項規定數額者,均為不通過。

本次公投將於12月14日前公告投票權人總數。

4、如果公投通過了?

本次公投將於110年12月24日公告投票結果。「重啟核四」屬於重大政策創制;「反萊豬」、「三接遷離」(珍愛藻礁)屬於重大政策複決;「公投綁大選」則是立法原則創制。

根據《公民投票法》第30條規定,有關重大政策的「重啟核四」、「反萊豬」、「三接遷離」,應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。「公投綁大選」為立法原則創制,行政院、直轄市、縣(市)政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案,並送立法院、直轄市議會、縣(市)議會審議。立法院、直轄市議會、縣(市)議會應於下一會期休會前完成審議程序。

經創制之立法原則,立法機關不得變更;於法律、自治條例實施後,二年內不得修正或廢止。經創制或複決之重大政策,行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內容之施政。

5、20場意見發表會,名單一次看

依規定,意見發表會由提案人之領銜人代表正方,行政院、立法院或依公投法第20條成立之反對意見辦事處代表反方,並由中選會主委、副主委及委員擔任主持人。

正反方代表人意見發表分2輪進行,每一輪各12分鐘,雙方各有24分鐘,而每一案都有5場意見發表會,讓正反意見充分向社會表達,讓投票權人在充分資訊下,行使公民權利。

四案名單如下:

  • 第17案「重啟核四」正方代表全由領銜人黃士修主述,反方首場由經濟部次長曾文生代表,後四場反方依序為台電核能發電處長許永輝、地球公民基金會副執行長蔡中岳、台北市議員苗博雅及台北市議員邱威傑。
     
  • 第18案「反萊豬」公投首場說明會領銜人國民黨立委林為洲,後四場正方則由中廣董事長趙少康、國民黨副主席連勝文、 醫師蘇偉碩、台南市議員謝龍介登場。反方的首場代表為農委會主委陳吉仲,其後依序為中經院WTO及RTA中心副執行長李淳、食藥署副署長林金富、民進黨發言人謝佩芬及醫師林應然。
     
  • 第19案「公投綁大選」的正方代表為國民黨立委江啟臣,內政部次長陳宗彥任首場反方代表。後四場正方依序為國民黨主席朱立倫、國民黨立委費鴻泰、 政治經濟學者包正豪、台北市議員羅智強,反方由律師洪偉勝負責第二、三場,民進黨發言人周江杰代表說明第四、五場的反方意見。
     
  • 第20案「三接遷離」(珍愛藻礁)正方代表為律師陳憲政,反方首場由經濟部長王美花代表。後四場正方則由蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅、東海大學教授林惠真、 荒野協會理事長劉月梅、潘忠政主述,反方後四場依序為經濟部次長曾文生、前環保署副署長詹順貴、核能發電後端基金管理會委員謝志誠及台灣環境規劃協會理事長趙家緯。

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