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斷訊風波影響收視 NCC開罰民視、TBC

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針對民視新聞台斷訊風波,影響了70多萬收視戶,NCC昨天裁處TBC台灣寬頻旗下南桃園等5家有線電視公司一間66萬,總共330萬, 要罰民視20萬,也要求必須盡速恢復信號,接著凱擘和台固與民視的授權合約今天也到期、也未完成授權協商,恐有上百萬戶將無法收視民視新聞台。

從5月4日開始,TBC台灣寬頻旗下的5家有線電視系統,因未獲民視新聞台授權,畫面只剩文字公告,雖然NCC介入協調,也先開罰TBC6萬元,對民視予以警告,但雙方仍未完成協商,由於損及收視戶權益,NCC決議,再對5家系統業者各罰66萬,也對民視開罰20萬,要求雙方必須盡速完成授權,恢復訊號播送,否則可連續處罰。

NCC發言人翁柏宗表示,「斷訊的問題是雙向的,委員會認為民視應該要明確的提供臨時授權給TBC,TBC的行政處分也相當明確,不得斷訊並且認為侵害著作權,也不是可以斷訊的理由,因此對雙方都處罰。」

民視要求,要將民視新聞台加民視第一台,還有民視台灣台、三台包裹授權,每戶開價2元,NCC表示,綑綁授權是否有違公平法,已函送公平會處理, TBC要求民視新聞台單獨報價,民視也已承諾,雙方態度均有軟化。

不過目前已經有70多萬收視戶,無法收看民視新聞台,眼看著5月10日凱擘、台固與民視合約也將到期,是否會再波及上百萬收視戶,備受外界關注, 學者建議頻道與系統的授權分潤機制,可以比照房市交易「實價登錄」,公開透明化,也應授與NCC仲裁權,避免類似爭議一再上演。

中正大學傳播系教授胡元輝解釋,「當爭議到最後牽涉到一個很重要甚至是經費分配的時候,那這個時候我們的主管監理機關可不可以擁有仲裁權?當你申請仲裁的時候如果沒有這個權力,那所有的調處到最後也可能是枉然。」

有線寬頻產業協會則發出聲明,指出NCC裁罰行為破壞商業談判機制,NCC表示,目前只能做為中間橋樑,希望以閱聽眾權益優先,雙方盡快完成協商,NCC不會介入價格談判,沒有干預商業機制的問題。
 
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