旅日台人5月起可改戶籍內國籍為台灣 為何過去僅能填中國？該如何申請？

日本法務省17日宣布，針對《戶籍法施行規則》進行修法，自5月26日起，日本戶籍資料中的「國籍」欄位，將更改為「國籍・地區」，意即允許在該欄位中登記地區名稱。根據這項新規定，目前在國籍欄中僅能被登記為「中國」的在日台灣人，未來將可申請更改登記為「台灣」。

日本法務省表示，截至去（2024）年6月底，居住在日本的台灣人約有6.7萬人，是在日本居住的外國人中第9大群體。

而在此次修法中，日本也正式允許「巴勒斯坦」名稱可使用於戶籍登記中，在此之前「巴勒斯坦」名稱雖然已可登載於日本戶籍中，但是以特例形式進行標註。

儘管日本法務省稱此次修改是技術性的變化，不過中國外交部發言人郭嘉昆仍批評，「台灣問題純屬中國內政，不容許任何外部勢力干涉，敦促日方恪守一個中國原則，不要在台灣問題上搞小動作、發出矛盾和錯誤的訊息。」

為什麼台灣人過去僅能填中國國籍？

目前中國人與台灣人在日本國籍欄中均被列為「中國」，主要是根據1972年日本與台灣斷交、並與中國建交前，日本法務省於1964年將中華民國國籍的標註改為「中國」的一項通知。

日本法務省表示，由於當時日本當局並不承認中國（此指中華人民共和國）是國家，兩國也沒有正式邦交，因此住在日本的中國籍居民，不能在戶籍上標註國籍為「中華人民共和國」；日方當時也認為，居住日本的台灣籍居民，國籍若登記為「中華民國」同樣不恰當，因此才決定將雙方戶籍上的國籍都標註為「中國」。

此項規定在發布後，歷經台日斷交、中日建交後仍持續沿用逾60年，直至今日，日本政府才正式提出修改。

為何日本政府在相隔60年後才決定更改規定？

日本發放給外國籍人士的住民票和在留卡，2012年起已設置「國籍・地區」欄位，允許登記包含台灣在內的地區名。據《朝日新聞》報導，旅日台灣民眾曾要求在日本戶籍上也能標註「台灣」名稱，不過更改此規定須修改日本《戶籍法》，因此先前並未爭取成功。

而日本此次針對《戶籍法施行規則》修法，主要是為了在日本戶籍中追加姓名的假名讀音，不過同時也考量讓戶籍與住民票、在留卡制度統一，並顧及個人身分認同，因此決定同步調整國籍欄中的相關規定。

前駐日代表謝長廷則指出，他8年多前擔任駐日大使時即曾向日方反映此問題，不過當時研判日本國會不會為了台灣人國籍登記問題特別修法，因此成立專案小組，與2位配偶皆為台灣人的日本國會議員聯繫，持續推動並獲得更多議員支持，才終於等到這次的好消息。

旅日台灣人如何申請更改日本戶籍國籍欄位？

根據日本《戶籍法》與《戶籍法施行規則》最新修法規定，在日本居住的外籍人士若提出申請，即可更改戶籍中的國籍地區欄，可提出申請的對象包含新法施行前，在日本結婚、歸化或出生地址已登記為「中國」的台灣人。

雖然目前詳細申請流程尚未公布，不過根據日本法務省相關規定，欲申請戶籍證明書、修改原戶籍謄本等文件的民眾，可至戶籍所在地的市、町、村役所提出申請，並同時攜帶駕照、個人編號卡、護照等身分證件。

日本戶籍中設國籍欄的用意為何？

根據日本現行制度，日本政府只承認日本人戶籍，因此外國國籍者即使在與日本人結婚後，也無法自動取得日本戶籍，且在婚姻資訊欄中必須列出外國配偶的姓名與國籍。

即使外國國籍者日後取得日本國籍，或成為日本人養子時可以辦理戶籍，但仍須在戶籍上登記原出身的國籍。