碳費費率尚未決定,為了加速推動,環境部長彭啟明昨(22)日在立法院回應立委質詢時,表示碳費就算「影子價格」為零也要推動。對此,學者指出,早年部分國家推碳定價,確實有類似的「免費配額核發」,但台灣碳費制度起步較晚,定價需要更多討論。
媒體標題直指為了速徵碳費,新任環境部長彭啟明表示,碳費零元也要開徵,難道碳費不收錢了嗎?22日國民黨立委王育敏質詢時,問部長是否敢把碳費制度這部車開出去?
彭啟明回應,「這個車一定要趕快開,縱使影子價格就是零也可以開。」
彭啟明口中的「影子價格」,環團表示若善意解讀,應該是企業提出自主減量計畫後、實質減碳後獲得折抵,但環團仍一貫認為這樣的碳定價過低,不是一個具備環境價值的價格。
環境保障權基金會研究員林彥廷指出,「碳費費率的價格,可以比較跟環境相關的價值比較有關,不可以說為了急著上路,費率就非常便宜,那根本會讓碳費這個工具完全失效。」
學者指出,影子價格零的概念類似於早年歐盟、韓國推動碳排放總量管制,要克服阻力,因此對企業提供「免費配額核發」,但當年也引發環團批判違背污染者付費精神。
台大社會系副教授劉仲恩表示,「這件事其實本身也是相當有爭議,大部分這些國家在執行這些都已經是很久以前了,近年來看到整體趨勢是不斷地把碳定價往上提升。」
對此環境部重申,碳定價是由審議委員會決定,部長的說法重點不在價格。
環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴回應,「費率就是未定,只是表達希望制度能夠盡快啟動。」
彭啟明則強調,那段發言有前後文,是指碳費制度裡面有許多審核及運作流程的細節,國內還沒實質做過,希望能夠早日動起來。