香港《基本法23條》火速過關 與台灣智庫交流也被點名犯法

中國兩會期間，港府加速推進《基本法23條》立法，8日早上才在憲報刊登，立法會在3小時後隨即加開大會，火速一讀和二讀，罕見在一日內走完多個立法程序。更已連續4日加開法案委員會審議長達212頁的草案，有議員提問，如果民眾持有已停刊的《蘋果日報》是否會觸法？

立法會議員管浩鳴說道，「像是《蘋果日報》，如果有人在家中放了2份作紀念，是否屬於擁有煽動性刊物？」

香港保安局長鄧炳強表示，「如果法例通過後還擁有這些物品就是有『煽動意圖』，就是違法，刊物何時出版的並不重要。」

港府的回應，凸顯《基本法23條》執法界線似乎曖昧不明，留給執法人員主觀解讀空間。

立法會議員葉劉淑儀提問，「『光復香港、時代革命』是煽動性字眼，假如我放寫這些字的氣球飛上天，這些都算散布『煽動意圖』嗎？」

鄧炳強對此回應，「用任何形式、方法、通訊都算，有字印在氣球上，當然是一種表達形式。」

根據草案內容，叛國罪和叛亂罪刑責最高，一經定罪可處終身監禁，另外勾結外部勢力刑責10年、境外干預罪最高則可判14年。

鄧炳強更指出，與境外智庫合作可能會被視為配合境外勢力，其中也包含台灣智庫，但又說只要沒有不當手段或意圖就不會犯法。學者認為，相關法令恐讓香港人噤若寒蟬。

華人民主書院協會常務理事曾建元表示，「港區國安法通過之後，其實港台間的民間社團、公民社會的交流基本上已經停擺了，國安條例的規定更加地嚴苛，所以我想寒蟬效應必然是擴大的。」

我陸委會也批評，23條將讓香港人無所適從，赴港旅遊、經商的人也會受到影響。儘管各界對《基本法23條》立法抱有不少疑慮，但根據香港媒體報導，港府希望最快在4月15日的香港全民國家安全教育日前完成23條立法工作。