《生煤自治條例》政院函告無效 台中市府抗告遭判敗訴

台中火力發電廠為全國最大燃煤發電廠，也是最大的固定汙染源。台中市府2018年引用《生煤自治條例》，對中火超量使用生煤開罰，但行政院2020年3月函告台中市府，其中部分條文牴觸《空汙法》，應屬無效。台中市府提起行政訴訟請求撤銷，最高行政法院昨（3）日認定，應該以釋憲為救濟途徑，駁回台中市府的抗告。

最高行政法院書記官長陳國成表示，為避免行政爭訟結果抵觸司法院解釋，「在行政爭訟期間，這個行政訴訟案件勢必也要停止，要等那邊司法院的結果。」

最高行政法院表示，台中市府提起行政訴訟，經過台北高等行政法院審理，認為地方自治條例牴觸中央法規就無效，地方政府如果有異議，應該由地方立法機關聲請釋憲。台中市府卻在提起行政訴訟的同時，市議會也向司法院提起釋憲，因此認定無實質救濟功能；台中市府則認為，憲法法庭應盡快審理。

台中市環保局長陳宏益表示，「第一時間就為了確保，萬一如果將來憲法法庭認為這個也是行政處分，所以我們當時第一個動作，趕快先提行政處分的救濟，議會這邊也在後來特別再向中央提出釋憲。」

陳宏益指出，《生煤自治條例》實行多年，卻被認定無效，是從未發生過的事，當時採雙向因應，才同時提出釋憲和行政訴訟。台中市府尊重最高行政法院判決，也呼籲司法院，應該以民眾的利益為出發點來審理。