台中某國小少棒教練涉性侵至少29人受害 為何有前科能通過查核?如何避免再度發生?

台中市太平區某國小棒球隊教練,日前被指控涉嫌長期對學生性侵,並拍下影片。
台中市警察局長李文章表示,截至18日中午已確認至少有29名受害者。但由於該名教練在該國小已任職達5年,前後接觸近百名學生,警方不排除可能會有更多受害者。
為什麼當時查不到該教練前科紀錄?
緩刑期過 良民證上即無前科紀錄
根據法院判決書指出,該名教練於2006年、2012年時就分別對9歲、12歲的男童猥褻,並於2012年被判2年有期徒刑、緩刑5年。
由於學校聘僱人員時,受聘僱者都必須檢附警察刑事紀錄證明(即俗稱良民證),且校方需查核確認是否為不適任教育人員。不過根據《警察刑事紀錄證明核發條例》規定,因刑事案件而被宣告緩刑者,只要緩刑期滿且未遭到撤銷,就不會在良民證上留下紀錄。
而該名教練的緩刑期為2012年至2017年,應聘國小棒球隊教練的時間則為2019年,當時緩刑期間已滿,因此相關註記資料就不會出現在良民證上。
不適任人員名單2021年才與法務部連結 校方未每年查核
至於不適任教育人員的查核系統,是在2021年後才與法務部連結,在此前僅有教育單位的通報資料,因此校方在2019年聘僱該名教練時,仍無法查詢到相關資料。
但人本教育基金會指出,教育局在每年開學前都會發文,要求學校比對職員是否在不適任名單中,因此校方若在2021年後有落實查核,就能盡早發現該名教練的前科。
該校新任校長坦言,當時校內確實沒有落實清查,台中市教育局長蔣偉民也表示,將針對此事對校方進行懲處。
該如何避免同樣情況再次發生?
人本教育基金會中部辦公室主任曾芳苑指出,由於該教練在該校已任職5年,許多學生早已畢業,因此目前首要的是擴大調查,確認該名教練曾接觸過哪些學生,並通知該生目前所在學校的輔導室協助輔導。
加強學生性平教育
至於未來的補救措施,曾芳苑認為應加強推廣性平教育,特別是針對體育班學生,由於小選手們時間都花在訓練上,加上長期被集中管理,很少有機會接觸性平課程,且因運動員的生涯多掌握在教練手上,很容易被以上場機會作為威脅,或是接受教練將體罰霸凌等不合理行為,扭曲為合理磨練的說法。
例如本次涉案的教練,人本教育基金會指出,過去即曾有家長向校方投訴涉及體罰,但因雙方最終達成和解,所以校方也未進一步調查。曾芳苑指出,當時若校方有進行調查,或許就能盡早揭露本次案件。
落實查核受聘者資格
曾芳苑指出,目前國內運動教練證都是由各單項運動協會發放,欲從事教練一職者,只要到該協會上課、並通過學科與術科考試就能夠取得證照,但協會方面無法確認發證對象是否適合從事教職工作。
此外,曾芳苑表示,若發生案件後,校方的懲處方式是辭退該名教師或教練,就不會顯示在不適任教育人員系統中;即使是有時間的停聘,如停聘1年、2年等,只要並非終身不得聘僱,那麼在停聘期滿後,該名不適任人員仍會從名單中被移除,未來新聘僱單位仍無法發現其曾為不適任人員的狀況。
此外由於目前會與兒童接觸的工作類型廣泛,但並非所有工作都會要求從業人員檢附良民證,或是擁有不適任資料庫可供查核,因此人本教育基金會呼籲,應參考澳洲兒童工作證制度,積極查核受聘雇的從業人員是否有傷害孩童的行為。