COP29談判卡關、俄烏戰爭千日 G20峰會巴西里約揭幕聚焦重點一次看
G20是什麼？為何具有影響力？
G20又稱為「20大工業國」，創立於1991年亞洲金融危機，從2008年全球金融危機開始發展為領導人峰會。目前G20由19個成員國及歐盟、非洲聯盟組成，GDP總量佔世界85%，人口佔全球總人口三分之二，是世界上經濟規模最大的論壇。
G20的成立，旨在透過每年舉行會議解決全球經濟面對的急迫問題，並在達成集體行動共識後由領導人發表聯合聲明。過去達成的重要協議包括在2009年對國際貨幣基金（IMF）與世界銀行等機構，投入共1.1兆美元資金解救金融危機；2016年決議切斷對恐怖主義融資的所有來源，以及2021年為杜絕跨國公司逐低稅率設空殼總部，協議向大型跨國公司徵收15％的全球最低公司稅率等。
G20的重要性在於同時聚集已開發國家與新興經濟體的領導人，相對於G7，代表了更廣泛的觀點，然而成員多元性也成雙面刃，讓各項討論同時更難達成共識。
今年G20峰會亮點？關注哪些議題？
本屆G20峰會，包含中國國家主席習近平、美國總統拜登、日本首相石破茂、印度總理莫迪等人都將出席。
然而BBC評論，剛在美國總統大選中勝出的川普無疑是這次峰會「房間裡的大象」，他的回歸不僅影響全球經濟與國際關係，也將改變各國領導人應對糧食安全、氣候變化的策略。路透社也報導，巴西官員憂心G20議程關注的永續發展、富人稅以及消除貧困的政策，可能在川普開始指定白宮全新的優先事項時失去動力。
處理COP29氣候融資協議分歧
G20峰會正值COP29氣候談判進入第2週，然而在一項為發展中國家籌資的協議上卻進展牛步。美國之音報導，一些發展中國家希望能獲得每年1.3兆美元（約台幣40.3兆元）資金，協助他們過渡到綠色能源，而這個數字是美國、歐盟和日本等捐助者目前支付金額的10倍以上。
瑞典氣候特使告訴路透社，籌資談判仍卡在最終金額以及哪些國家應該支付費用等棘手問題，已開發國家希望像中國或中東石油生產國等相對富裕的發展中國家，也能為氣候融資做出強制性的貢獻，但這些發展中國家卻認為這是最富有的國家該負責的帳單。
聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書史蒂爾（Simon Stiell）16日在致G20領導人的信中呼籲，希望G20領導人能在峰會中「發出支持全球氣候融資的清晰信號」，表明氣候行動是世界最大經濟體的核心任務之一，為COP29融資協議提供政治動力。
俄烏戰爭和平談判
本屆G20峰會也正好在俄烏戰爭將進入第1000天時揭幕，由於目前雙方仍無和談跡象，各國面對衝突的態度也仍分歧，外界關注G20在各國地緣政治緊張下會如何達成共識。
路透社先前報導，為G20峰會起草聯合聲明的談判代表，正努力就如何解決不斷升級的俄烏衝突達成「脆弱共識」，甚至包括將重點放在達成和平談判，而不批評任何參與者。
不過隨著俄羅斯昨（17）日對烏克蘭發起近3個月以來最大規模空襲，這項共識已經遭到動搖，歐洲外交官呼籲重新審視先前對俄烏衝突達成共識的措辭，美國更鬆綁對烏克蘭使用美製武器攻擊俄羅斯境內的限制。
英國首相施凱爾（Keir Starmer）表示，「加強對烏克蘭的支持」是他的首要議程；而先前德國總理蕭茲不顧烏克蘭警告與普丁通話，外媒推測，這通電話是為了國內動盪的政治考量。
至於普丁此次則不會出席G20峰會，將由俄國外交部長拉夫羅（Sergei Lavrov）代替參與；烏克蘭檢察總長先前表示，若普丁出席G20峰會，巴西有義務遵循國際刑事法院發布的逮捕令將普丁逮捕；雖然普丁駁回這項威脅，表示可以透過與巴西簽署雙邊協議繞過逮捕令，但他在10月時仍宣布不會出席G20峰會。
課徵超級富豪稅
今年輪值主席國巴西在年初提議課徵超級富豪稅，藉由對全球億萬富翁的淨資產總額課徵每年2%的稅，籌集每年約2000億至2500億美元（約台幣6兆5000億元至8兆1000億元）資金，推動解決包括貧窮國家負債、氣候危機等全球議題。
根據為超級富豪稅提案繪製藍圖的經濟學家祖克曼（Gabriel Zucman）研究，超級富豪的有 效稅率平均僅0.3%，甚至比世界各地中產階級還低得多。這除了是有能力的人卻繳更少稅的公平問題之外，各國政府還將面臨巨大的稅收損失，而這些稅收原來可以花在教育、醫療與其他基礎建設上。
這項提議雖然得到法國、西班牙、哥倫比亞、比利時和南非等國家支持，卻面臨美國、德國的強硬抵制。先前在7月舉行的G20財長會議上，雖然各國對於具體數字仍無共識，但仍發布聯合聲明，承諾將以合作消除不平等之名、向最富有的人課徵更重的稅，而在本週G20領導人峰會上，各國領導人如何對這項承諾做出決議預料也將是關注重點。
