財政部澄清未包庇基隆東岸促參案 OT與ROT是什麼？
基隆市市長謝國樑，日前質疑前基隆市市長林右昌任內進行東岸商場招商時，將合約從OT案改為ROT案，規避權利變動金，讓市府只有東岸停車場與1樓商場的收入，增建的2至4樓收入都是0元，有會計詐欺之虞，並已送交司法調查。
2016年基隆市政府曾去函財政部促參司就「民間機構得否依招商文件及投資契約規範於履約期間增加投資」釋疑，當時促參司的回應「由地方首長案判斷」也被質疑是否涉及包庇。
今（13）日財政部發布新聞稿澄清，《促進民間參與公共建設法》第12條便規定「主辦機關與民間機構之權利義務，除《促參法》另有規定外，依投資契約之約定」，且該案並沒有OT案轉ROT案的情形，因此尊重主辦機關，請該市府依據投資契約約定，並無包庇之情事。
財政部強調，基隆市東岸停車場案自始為OT案，契約明訂另將1樓商場及頂樓廣場委託經營，係為附屬事業；2樓至4樓商場為附屬事業之增建，非屬《促參法》所訂「政府現有建設」之增建、改建及修建。
至於得否增建商場作為附屬事業，應由主辦機關及民間機構依投資契約約定及程序辦理，但由於該案已進入訴訟程序，財政部尊重法院判決結果，倘有相關法規疑義也將協助提供釋疑。
OT與ROT是什麼？
依《促進民間參與公共建設法》，OT（營運 Operate-移轉Transfer）案是指「民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸還政府」。
ROT（增建、改建及修建 Rehabilitate-營運 Operate-移轉Transfer）案則是「民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運，營運期間屆滿後，營運權歸還政府」。
東岸商場最初僅有1樓及停車場，以OT案方式發標，但當時協力廠商NET又與得標廠商大日開發簽下租賃契約，經基隆市府同意自行出資增建2至4樓。
由於基隆市政府並未取得2至4樓的產權，NET便主張持有；但藍營則認為此案已由OT案轉ROT案，確切結果仍待法院判決。
