就職未滿1年不得提罷 罷韓時間判定一度惹議
李婕綾 張智龍 / 高雄報導
發布時間：
更新時間：
從1980年公職人員選罷法立法以來，進入投票階段的罷免案只有六個，其中只有兩個成功罷免案例，位階分別是鎮民代表以及村長，其餘的罷免案通常在提議或連署階段就因為未達門檻而失敗。
現行罷免制度的設計，除了提出罷免的公民團體會面臨人力及資金的資源不對等困局，也有法規的認定及解釋問題，往往成為罷免過程中最大的爭議。
現行罷免機制設有三道關卡，依序是提議、連署以及投票三個階段，以票數門檻來說，假設選區選民有100人，至少要有1個人提議，10個人連署，超過25票同意票，同時同意票數要大於不同意票數，才能通過罷免。
台灣基進新聞輿情部副主任張博洋指出：「判定的問題，比方說我們在寫連署書的時候擔心另外一件事情，他會不會跟你說你超出格子0.2公分這樣子不行，或者是鹽埕區的鹽，鹽巴的鹽，有兩種寫法，你如果寫到另外一個寫法，會不會跟你說不行。」
在這一場罷免過程裡，出現許多執行判定與法條解釋的問題，其中最大的爭議就是罷免時間點的判定。在選罷法中關於罷免明文規定，就職未滿一年者，不得罷免。然而拉開幾個關鍵事件的時間軸，韓國瑜在2018年11月24日當選，2018年12月25日就職，2019年5月21日表態參選總統意願，6月27日罷韓團體就宣布啟動「罷韓三十」行動，同時在6月30日展開提議連署活動，8月底開始醞釀罷免連署，並在2019年12月26日韓國瑜就職剛屆滿一年送交三萬份罷免提議書。
罷韓團隊Wecare高雄發起人尹立表示：「我覺得最好在法令上面就清楚訂，什麼時候可以開始提議連署，什麼時候可以開始，它既然三個階段，哪個階段有什麼樣的時間點去做，這是在法律上其實可以定義得更清楚。」
雖然法條規定就職未滿一年，不得罷免。不過條文前的明文卻是公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案，看似是以提案時間為準，不過依然為法條解釋留下討論空間。
現行罷免機制設有三道關卡，依序是提議、連署以及投票三個階段，以票數門檻來說，假設選區選民有100人，至少要有1個人提議，10個人連署，超過25票同意票，同時同意票數要大於不同意票數，才能通過罷免。
台灣基進新聞輿情部副主任張博洋指出：「判定的問題，比方說我們在寫連署書的時候擔心另外一件事情，他會不會跟你說你超出格子0.2公分這樣子不行，或者是鹽埕區的鹽，鹽巴的鹽，有兩種寫法，你如果寫到另外一個寫法，會不會跟你說不行。」
在這一場罷免過程裡，出現許多執行判定與法條解釋的問題，其中最大的爭議就是罷免時間點的判定。在選罷法中關於罷免明文規定，就職未滿一年者，不得罷免。然而拉開幾個關鍵事件的時間軸，韓國瑜在2018年11月24日當選，2018年12月25日就職，2019年5月21日表態參選總統意願，6月27日罷韓團體就宣布啟動「罷韓三十」行動，同時在6月30日展開提議連署活動，8月底開始醞釀罷免連署，並在2019年12月26日韓國瑜就職剛屆滿一年送交三萬份罷免提議書。
罷韓團隊Wecare高雄發起人尹立表示：「我覺得最好在法令上面就清楚訂，什麼時候可以開始提議連署，什麼時候可以開始，它既然三個階段，哪個階段有什麼樣的時間點去做，這是在法律上其實可以定義得更清楚。」
雖然法條規定就職未滿一年，不得罷免。不過條文前的明文卻是公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案，看似是以提案時間為準，不過依然為法條解釋留下討論空間。
專題｜改造地獄路 台灣行人路為何難行？
