美期中大選「變天」 川普與民主黨國會選後可能如何攻防?

美國期中選舉由民主黨獲勝,川普所屬的共和黨確定失去國會優勢。(圖/美聯社)
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美國期中選舉結果大勢底定,民主黨大獲全勝,在參眾兩院均取得過半席次,這也代表川普所屬的共和黨,將在選後失去國會控制權。川普失去國會優勢後,未來2年任期可能面臨民主黨哪些制衡?川普會發動「否決權」反擊嗎?

美國期中選舉截至台灣時間5日上午11時止,雖然仍有部分地區開票作業未完成,但根據美聯社統計,民主黨已在100席的參議院取得54席、435席的眾議院拿下240席,雙雙突破過半門檻,確定奪下原本由共和黨掌握的國會控制權。

對於期中選舉由對手陣營民主黨大獲全勝,美國總統川普接受《紐時》專訪時表示,願意接受選舉結果,也期待與民主黨展開合作。

民主黨選後可對川普展開哪些制衡?

衛報報導指出,民主黨勝選後,在眾議院可開始對行政部門展開調查,要求提供各項文件與證詞,並持續對川普政府高階官員進行嚴格監督;參議院則可拖延川普的人事任命,例如內閣官員、駐外大使或大法官等,迫使白宮就各項法案進行談判。

美聯社報導則認為,民主黨將針對川普政府高層,以及川普家族財富來源進行調查,包含國防部長赫格塞斯(Peter Hegseth)、曾任川普顧問的科技巨頭馬斯克(Elon Musk)等人,都是可能的調查對象,同時也不排除對川普及其內閣成員再度發動彈劾。

美國國會擁有哪些權力?

根據白宮官網,美國《憲法》授予國會立法和宣戰的唯一權力,並可核准或否決總統多項任命,同時也擁有實質調查權。

此外,參眾兩院也各自擁有專屬權力,眾議院可提出稅收法案、彈劾聯邦官員等;參議院則負責審理眾議院移交的彈劾案,以及批准總統人事任命與各項條約,但副總統任命與涉及對外貿易條約另須眾議院批准。

川普會發動「否決權」反制嗎?

川普在選前曾預告,如果期中選舉由民主黨勝出,自己將變成「否決先生」,在與民主黨達成協議前,動用1到2個月的否決權,擋下民主黨通過的各項法案。開票結果陷入劣勢後,川普也在個人社群上,發出一張印有「否決」(veto)字樣的紅色帽子圖片。

什麼是美國總統的「否決權」?

根據美國《憲法》規定,美國總統可在國會通過的法案正式成為法律前,動用否決前將該法案推翻;國會必須在參眾兩院均取得三分之二同意票數,才能重新推翻總統的否決權。

英國《獨立報》指出,雖然《憲法》授予的否決權不允許更改法案內容,但美國總統仍可藉此影響法案走向。

福斯新聞報導,川普在開票日當晚受訪時表示,有信心在選後和民主黨展開合作,「他們會提出一些荒謬的提案,而我會否決他們,經過幾個月後他們會問『該怎麼把這些事情搞定』,然後我們就會攜手合作。」川普並稱自己的否決權可以當成談判籌碼,而且已經有幾位民主黨議員和他聯繫。

根據加州大學聖塔芭芭拉分校統計,川普在第一任總統任內曾10度動用否決權,第二任期間也已兩度使用。作為對比,拜登任內共動用13次否決權,歐巴馬兩任任期內則曾12度發動否決權。

英國《獨立報》分析提及,儘管新國會可透過調查權與人事任命權,要求川普在重大法案上讓步,但川普在外交、關稅等領域上,仍可像過去2年執政一樣,不經國會批准便宣布實施新命令,例如對伊朗進行新一波空襲或經濟制裁,以及與蒲亭或習近平等各國領導人進行談判等。

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