監院糾正活動斷層分一、二類 指「源頭誤導」防災

地震來襲、天搖地動，台灣位處板塊交界處有大量斷層，北中南各地都曾發生過地震災情。過去經濟部公告「台灣活動斷層分布圖」，將斷層分為第1類和第2類。而監察院則點出這樣的分類隱藏「誤導風險」。

監察委員田秋堇說明，「921之後防震係數都有加強，第一類活動斷層有，第二類活動斷層就沒規定，那為什麼負責防災單位都認為第二類是沒有這麼要緊的，這變成防災上面系統性的破口。」

監委點名，在民國88年引發921地震的車籠埔斷層，過去曾長年列為第二類活動斷層，依然釀成巨災，證明斷層分類在災害防救上、並無實益。而且經約詢地礦中心確定斷層分類，與地震潛勢無關，風險均相同。

分級制度反而造成災防單位對第二類活動斷層視而不見，包含內政部兩次修正發布新版耐震規範，僅考慮第一類活動斷層之近斷層效應。

經濟部地質調查及礦業管理中心副主任陳勉銘說明，「1萬年以來活動的，那時候就把這種再把它分成第1類，這個只是定年資料上面的完整性，但是這樣可能會被人家誤解。只要是活動斷層，我們都應該納進去防災的考量。」

事實上經濟部已在2025年10月修正推出新版本，現在打開經濟部地況中心網站，修正後36條斷層不分顏色、不分等級都被列出。

另外監委也強調，相關的建築法規、交通法規，都應該納入所有公告活動斷層，專家也建議對可能有風險地區展開盤點。

台北市結構技師公會常務理事江世雄認為，「在那個第二類斷層它動的話，它的實際發生的地震力，會超過我們原設計的水準，站在專業的立場，我們覺得應該整個做全面性的盤點。」

目前關於內政部的建築物耐震設計規範，還有交通部的公路橋梁、鐵路橋梁耐震設計規範等，都是回覆監察院「正在研修當中」。監察院也強調，將持續要求檢討改進，才能確實防災，保障國民安全。