地層下陷加劇淹水困境 生態危機迫在眉睫
八月底，鰲鼓濕地的災後重建工作仍在與時間賽跑。東石鄉自1970年代起因養殖漁業超抽地下水，開始出現地層下陷現象，情況至今仍持續惡化。林業署嘉義分署自然保育科技士王昶欣指出，近年鰲鼓濕地水位持續上升，首要因素即為地層下陷，東石鄉與布袋鎮地區每年約有2至4公分的下陷強度。
鰲鼓濕地解說團執行長蔡淑麗觀察，颱風過後的淹水並非溢流進入，而是整體水位上升，災後40天路面上仍有積水未退。解說員黃月英則透露，平時他們會觀察水質變化、鳥類死亡情況，這次淹水過於嚴重，已有多日無法進入調查，沿路可見大量死魚。她憂心表示，魚類大量死亡將影響生態，鳥類將缺乏食物來源。
王昶欣強調，鰲鼓濕地是候鳥重要的棲息環境，每年約有200至400隻黑面琵鷺前來度冬。如今距離一年一度的候鳥季已近，這片吸引近300種鳥類造訪的國家級濕地，正面臨嚴峻的生態危機考驗。
排水設施效能不彰 結構問題積重難返
位於防汛道路南堤中段的七孔水門，是調節水位的主要設施。王昶欣解釋，七孔水門屬於重力排水設計，必須在特定潮汐條件與水位有高度落差時才能發揮排水功能，若遇到淤積情況，效能便會大幅降低。
鰲鼓濕地解說員蔡金露補充，過去水門設計為自動開啟，退潮時水流直衝，泥沙不會瘀積堵住水門，但台糖公司接手管理後，新水門方向改為左右開啟，海水退潮時不再是直線排水，他認為這是影響排水功能的關鍵因素。
為改善排水問題，台糖公司於去年底在七孔水門增設兩台抽水機。然而，在地居民對新建抽水機的效能提出質疑，蔡金露透露，抽水機只在有人視察時才會啟動，平時並不會進行抽水作業。
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鰲鼓濕地解說員林韋秀也表達類似看法，她在巡守時發現淹水範圍廣大，但抽水設備數量明顯不足。當被問及向台糖公司反映後是否獲得回應時，她坦言沒有得到明確答覆。這種缺乏透明度的管理方式，讓第一線的保育工作者感到無力。
應變延遲釀重災 管理疏失引發質疑
台糖公司在此次災害中的應變時程，成為各界關注焦點。7月6日丹娜絲颱風登陸嘉義、7月底連續一週豪大雨侵襲，台糖卻延至8月3日才向縣府求援，近一個月的時間差引發質疑。
更令人震驚的是台糖養豬場的災情。長期向台糖承租土地進行友善耕作的業者郭明賢，八月底發現園區內的農田仍在淹水，而泡在水裡的不只農田，還有養豬場內的上萬頭豬隻。郭明賢透露，上萬隻豬溺斃，依他估計可能損失上億元。他強調，以往淹大水時，台糖的車輛便會開始載運豬隻，但這次卻等到淹死之後才處理。
對於豬隻移轉速度不及淹水速度的質疑，台糖僅表示此次天災超出以往防範經驗，並已將此次狀況納入檢討。這種缺乏具體改善措施的說明，更加凸顯管理單位的消極心態。
而由於豬隻死亡數量過於龐大，台糖將部分送往化製廠處理，其餘在環保機關核可後就地掩埋。立法委員蔡易餘認為，化製廠數量有限，就地掩埋不失為一種處理方式。但是蔡淑麗透露，據聞當時有部分豬隻被放走，她質疑這些放走的豬隻會死在濕地內部，進而影響環境，外界卻無從得知實際情況。
在地守護者的堅持與無奈
鰲鼓濕地森林園區於2012年正式啟用時，林業署嘉義分署培訓了一批由在地居民組成的導覽解說團，平時除了為遊客導覽，也負責巡守濕地周遭環境。然而，此次災情卻讓這群長期守護濕地的在地居民深感無力，來不及修復的設施只能暫時用帆布覆蓋擋風遮雨。
生態旅遊業者蔡恭和透露，災後缺工情況嚴重，重建進度始終無法加快，目前最缺乏的是鐵工。郭明賢的農田則有12至13甲仍在淹水中，地面滿是淤泥，復耕之日遙遙無期。
黃秀緞說明，林業署嘉義分署定期巡檢園區設施，災後已發現部分枕木腐朽，已請廠商立即修復以避免危險。目前採用開口契約方式，分階段進行，優先處理具有立即性危險的部分。而根據鰲鼓濕地森林園區官網公告，園區擬於9月30日重新開放。
生態與治理雙重警訊 鰲鼓困局凸顯改革需求
鰲鼓濕地不僅是單一園區的問題，更反映出台灣西部沿海地層下陷區域面臨的共同挑戰。在氣候變遷趨勢下，極端降雨事件勢必更加頻繁，如何建立跨部會協調機制、提升管理單位透明度與在地參與、強化極端氣候應變能力、重新檢討排水設施規劃，已是刻不容緩的課題。