日本勞動力嚴重不足 移工政策成參院大選焦點

師傅們在工地忙進忙出，有的負責釘上木架，有的則固定管線，不過這樣的景象，在日本恐怕越來越少見了。負責這次工程的營建公司老闆表示，目前最大的苦惱，就是人力短缺越來越嚴重，去年因為人手不夠，導致淨利潤就下降了1成。

而在全日本，建築營造業的職缺是求職人數的5.13倍。在求職網站刊登徵人廣告，成為老闆的苦差事。

工程業者田中啟太說，「在求職網站上招聘，根本沒有任何反應，但沒有建築工人，就無法修復或建造房屋。」

現在日本大約三分之二的企業，都面臨勞力短缺的問題。其中又是以營建、製造和服務業等勞力密集的產業，受到的衝擊最大。今年上半年倒閉的5000多家日本企業裡，因為人力不足而宣告破產的企業就有172家，而且數字年年攀升。

另一個缺工嚴重的產業則是照護業。日本人口老化嚴重，需要照顧的年長者越來越多，許多長照機構開始引進外籍照服員，填補勞力缺口。在這家長照機構的32位員工當中，就有9位是外籍人士。

照護機構理事長大山知子表示，「服務使用者感到擔心（外籍照服員），這樣的情況完全沒發生，很高興他們接受，但不可否認，外籍人力是不可或缺的。」

採取類似作法的企業還有很多。目前在日本的外籍勞動力已經來到230萬人以上，是史上最多，也是大勢所趨。

而即將在7月20日登場的參議院大選，有關是否應該接納外國移工，以填補國內勞力需求，又應該採取什麼政策來讓外籍人士適應日本社會，也引發各黨辯論。

日本媒體NHK調查本次參選的各黨，結果顯示，大多數主要政黨都支持以既有步調來接納外國人力，甚至應該更加積極。

國會最大黨自民黨主張，可以在管理和接納之間，嘗試取得平衡。

NHK社會組記者中谷圭佑報導，「自民黨打算活用既有制度，同時加強對非法居留與非法勞動的應對。」

民間智庫估計，日本到了2030年，勞動缺口將會高達644萬。最主要的原因之一，就是人口老化加上少子化，讓進入勞動市場的年輕人大幅減少。再加上民眾的工作態度改變、更加深對勞動市場的衝擊。

除了引入外籍勞動力，政府也鼓勵女性與年長者進入職場；許多企業陸續推出較有彈性的工作方式，以吸引求職者。超高齡社會的趨勢短期之間難以改變，勞動力結構的多樣化也將是各國長期奮戰的課題。