根據美國總統川普(Donald Trump)於2025年2月1日簽署的行政命令,為因應非法移民和吩坦尼(fentanyl)等毒品所構成的威脅,因此在危機緩解前,將對加拿大和墨西哥輸美商品徵收25%的關稅,BBC指出,也就是價值4美元的商品將面臨1美元的額外費用。
另外,來自中國的進口商品則將加徵10%的額外關稅。至於來自加拿大的能源產品,僅會徵收10%的關稅,但對墨西哥進口能源產品則需徵收完整的25%關稅。
為何要對墨、加、中徵收關稅?
根據白宮發布的新聞稿指出,美國認定製造吩坦尼(fentanyl)等毒品的化學原料來自中國,由於中國政府未能對此採取必要行動,遏止相關化學原料流向已知的犯罪集團,也未能打擊跨國犯罪組織的洗錢活動,因此將其列入加徵關稅名單。
至於墨西哥政府,川普指控為販毒集團提供庇護,使其能夠製造與運輸毒品,並導致數十萬名美國人因吸毒過量而喪生。而加拿大則被認為,境內由墨西哥販毒集團運營的合成實驗室數量日益增加。
遭點名加稅的墨、加、中各國如何應對?
在簽署本項命令後,川普已與加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)和墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)達成協議,將延後實施針對加、墨兩國的加徵關稅政策。白宮則於2月3日指出,川普認為墨西哥和加拿大政府已採取即時措施,透過合作行動減緩非法移民和非法毒品危機,因此決定將暫緩一個月徵收25%關稅,直至2025年3月4日生效。
在與美國的協議中,墨西哥和加拿大都同意加強邊境執法力度,以遏止非法移民和毒品走私。其中加拿大協議將實施耗資13億美元的邊境計畫,任命一位處理吩坦尼問題的官員,並合作打擊毒品犯罪;墨西哥也向美墨邊境派遣1萬名士兵。
不過,美國對中國輸美商品加徵10%關稅已於4日生效,中國也於同日中午宣布,10日起對美國部分進口商品加徵關稅包括對煤炭、液化天然氣加徵15%關稅;對原油、農業機械、大排氣量汽車等加徵10%關稅。白宮發言人則表示,川普本週稍晚才會與中國國家主席習近平進行通話。
走私入境的毒品對美國帶來什麼影響?
白宮的聲明中指出,在上個財政年度,美國海關暨邊境保護局(CBP)在邊境共查獲超過2萬1千磅(約9525公斤)吩坦尼,份量足以殺死超過40億人。不過根據估計,聯邦執法部門查獲的,僅是從南部邊境走私進入美國的一小部分吩坦尼。
白宮指出,這些毒品每年導致數萬名美國人死亡,其中僅因吩坦尼導致的死亡就達7萬5千人,美國每年死於吩坦尼過量的人數,甚至超過整個越戰期間美軍陣亡士兵的總數。
川普關稅政策可能對未來造成哪些影響?
川普認為,應利用美國經濟地位保護邊境,因為美國是目前世界上最開放的經濟體之一,平均關稅稅率也是全世界最低。而在本次遭點名加稅的3國當中,貿易佔加拿大GDP的67%、墨西哥GDP的73%、中國GDP的37%,但僅占美國GDP的24%。然而,2023年美國商品貿易逆差超過1兆美元為全球最大。
BBC指出,如果關稅最終生效,來自墨西哥的水果、蔬菜、酒類等商品可能變貴;加拿大的鋼鐵、木材、穀物和馬鈴薯等產品的價格也可能上漲,預估汽車製造業可能是首當其衝受影響的產業,因為在整輛車組裝完成之前,各項零件需要多次穿越美國、墨西哥和加拿大邊境。
台灣經濟部則表示,美國對加、墨等國加徵關稅影響部分台灣廠商在海外的營運布局,經濟部將成立專案服務小組及諮詢專線,針對廠商海外布局提供客製化服務,並透過所督管的外貿協會及工研院駐外單位,協助廠商調整供應鏈及投資策略。