日本能登災後重建緩慢 居民避難外地、人口流失嚴重

日本能登地區去(2024)年歷經年初的強震與9月的雨災,不少仍在外地避難生活的居民,包括大人、小孩,都期盼能有重回故鄉定居的一天。但是當地重建腳步相當緩慢。其中臨海的輪島市與珠洲市的居民,考量到通勤、上課問題,紛紛移居外地,總人口已經減少9%,部分市鎮回鄉居住的人口甚至不到一半。

埋頭做菜,一旁的小孩比爸爸媽媽還要早開始用餐。日本輪島市居民松岡和香子一家8口人,因為去年年初的能登強震住家全毀,只能舉家避難到受災不嚴重的金澤市暫時租屋度日。她的6個孩子每天聊天的話題都圍繞著故鄉「輪島市」。

暫居金澤的輪島市居民松岡和香子表示,「每天一定會聊到一次輪島市,就算是大家一起去泡澡,也會說『輪島的澡池更大,更好玩』。」

松岡和香子原本預計能馬上回到故鄉重建家園,但在9月時,能登地區再次經歷豪雨災情,讓他們想重建家園的地方成了泡水地區,夫妻開始對能否回家產生質疑。

暫居金澤的輪島市居民松岡和香子說道,「我們在考慮,對小孩來說,什麼才是最好的呢?沒有玩樂場所,無法學習,甚至連上學的路都很危險。這種環境真的回去會比較好嗎?」

根據石川縣府統計,受到震災與雨災雙重打擊影響,原本定居在當地的居民考慮到通勤、上課等因素,紛紛移居外縣市。臨海的輪島市與珠洲市人口總數減少9%,但實際偵測當地使用手機的活動人口數則減少30%到37%。

東京大學名譽教授柴崎亮介指出,「要重建地區,需要盡早著手處理,特別是從現在起,就要創造讓居民願意返鄉的環境,是非常重要的。」

(圖/美聯社)

輪島市的南志見地區,位於中部靠內部的區域,靠近北陸地區的盡頭,在震災時,因為對外道路震毀,一度成了孤島區,700多位居民只能暫時到外地生活。

但為了重建工作,餐飲業者奧田和也2月就回到家鄉開店營業,成了當地唯一一家有重新開店的餐廳。每當到了中午,餐廳就會擠滿回鄉協助重建的居民。

只是經過一年,回鄉的居民只有不到350人。當地重建進度緩慢,至今仍殘留許多震災倒塌還沒有拆解的民宅,就連對外交通,也沒有完全恢復,讓居民看不到故鄉的未來。

餐廳業者奧田和也無奈道,「不論食材還物資都沒法順利運送,物流費也是翻倍以上。就是這種時刻,才必須要有用餐之處、居住之處和工作職缺。」

為了幫助家鄉重建,奧田透過人脈,天天在社群平台上發文期望外界伸出援手,協助災區建設,也吸引石川縣內的各行各業,決定在奧田買下的大型倉庫中,合作打造出一個結合土產、餐飲的市場,期望吸引外地旅遊團客,振興當地經濟。

石川縣土木工程業者表示,「我能做的,是讓這裡稍微改善。雖然有點越俎代庖了,但可以協助這裡設置招牌等等。」

(圖/美聯社)

除了生活物資,想要居民回鄉發展,還少不了生活所需的水電。能登地區儘管目前不缺飲用水源,依舊有少數地區還無法恢復供應洗菜、洗澡等生活用水。

有旅宿業者,為了解決生活用水,一開始必須到受災輕微的地區,每天花2小時從水井中取水。透過山梨大學研究水循環利用的西田繼教授協助下,開始針對山上流下的農業用水,以過濾設備製造生活用水,一天能供給20人使用。

山梨大學教授西田繼指出,「總之,生活模式要改變成有意識地去尋找身邊能使用的水源從哪裡來以及流向哪裡,讓水源供應更多元化。」

還有東京新創企業提供100台能循環利用污水的設備,裝設在依舊斷水的避難所,讓98%的淋浴用水能透過淨水過濾、消毒,重新利用。由於循環用水的水質,是以人工智慧AI檢驗,因此即使國中生,也能學會管理系統,進行濾心更換。

能登地區要重建,還少不了在地傳統文化的傳承。最能代表輪島市的傳統工藝「輪島塗」漆器,在震災、雨災後,讓這行業原本就不多的700名工藝師傅,一度相當灰心。但仍有經營家族工作室,傳承到第7代的工藝師傅小路貴穗,不氣餒的活躍在生產作品的前線。

輪島塗工藝師傅小路貴穗說道,「除了震災還有水災的衝擊,讓人覺得很辛苦。但我現在仍一心朝著復興之路前進,要將傳統傳承給下一代、傳承給未來,我會盡全力去做所有力所能及之事。」

以耐用跟精緻設計聞名全球的輪島塗漆器,多用於製作碗和筷子等餐具,因為花紋低調優雅,也會應用在製作家具與居家裝飾。經歷震災、雨災後的匠人們,如今已經有6成,重新投入傳統工藝製作,但受限於工具、設備毀損,如今的產能不到過去一半。

目前全國各地,包括東京、大阪以及石川當地,都陸續舉辦「出張朝市」,象徵在輪島市「朝市通」到各地舉行展覽特賣會,讓各地民眾以消費方式,援助能登地區的振興行動,加快能登重建速度。