苗栗造橋朝陽村有一間營運半世紀的紙廠，近年轉型回收鋁箔、便當紙盒，遭附近居民指控製造噪音、排廢水與空污。環保局表示惡臭採樣上有困難，當地屬於農業區標準也較為寬鬆，已要求業者提改善計畫，否則連續2次違規就會要求製程停工。
煙囪排煙釋放出異味，以及廢水排入水溝散發惡臭，苗栗縣造橋鄉朝陽村民指控，這間營運50年、與住宅區相鄰的紙廠，原本製造紙箱紙板，近年轉型回收鋁箔、便當紙盒，屢屢製造低頻噪音、排放廢水與空污，嚴重影響生活品質。
民眾范先生說道，「我是裡面臭才知道他在排放污水，就是污水、噪音還有空污，那排煙如果是風向往我們這邊的話，就會難受啊。」
造橋鄉朝陽村長蕭德慶表示，「我們在反映的時候他是有處理，但只是說，就罰個幾萬塊，等於不痛不癢嘛，他們就無所謂就是這樣子，我們當然是希望他能夠先停工改善。」
村長說村內400戶、近1300人都受影響，民眾屢屢向環保局檢舉，紙廠2009年至今已被裁罰38次卻依然故我，公權力拿不出辦法，更不滿因為當地屬於農業區，固定污染源空氣污染物排放標準比住宅區更寬鬆，完全忽略當地住民居住事實。
環保局強調，異味污染物採樣相當困難，已經召開協調會，要求紙廠提出改善計畫，並且在9月底前完成改善。
苗栗縣環保局局長陳華盛指出，「雖然臭，但是它不見得會超過管制標準，比如說30幾、40幾是合乎標準的，你哪裡有問題，你陳情我去測對不對，如果還是沒有超過就是要求再改善啊，我連續2次不合格，1年不合格的話，我就要勒令你這個製程停工這樣啊。」
紙廠業者不願受訪，僅強調2年前開始製程就已沒有排放廢水，將會在廠區周圍設置貨櫃屋隔離噪音，讓容易產生異味的廢水污泥，從原先暫存1至2週，縮短為存放1晚就運出。環保局則表示，給予改善期後若還是查到違規，連續2次就會要求該製程停工。