年金不足陷貧窮危機 日韓退休老人重返職場
有人忙著沖咖啡,有人在廚房趕製餐點,工作人員清一色是長輩。2022年,南韓65歲以上勞動參與率已達35.3%。
儘管退休人士重回職場能補足勞動力,有些長者卻是逼不得已才出來工作,退休金存太少,生活陷入困頓,南韓老年貧窮率長期維持在40%以上,是OECD國家中最高。
YTN新聞主播李賢雄報導,「截至去年1月,南韓國民年金繳納者平均月收入為61萬韓圜,大部分錢都被綁在房地產上,因為缺少現金流,只能倚靠低薪工作維持生計。」
工作1個月,平均才領台幣4萬2千元,南韓68歲以上的勞工,薪水比58歲勞動人口少了6成,在物價高昂的都市,他們咬牙繼續打拚。
鏡頭來到鄰國日本,全國高齡人口佔了近3成,75歲以上需要長照醫療的人,已達到2000萬人,老年人口收入不足以支付最低生活所需,還能工作的人,只好奮鬥到生命最後一刻。
南韓全球政治經濟研究所所長洪基彬分析,「過去30年,工業社會和勞動市場的結構發生了巨大的變化,但日本和南韓的社會福利體系發展得不夠完善,從前高度依賴家庭支撐,但家庭結構這20年來已經重塑了。」
淑明女子大學管理研究所所長吳準錫指出,「南韓國民在50歲後半退休,60多歲就面臨財務困難,因為很多人同時得養小孩和照顧長輩,他們只能去兼差低薪工作,因為要到62歲才能請領退休金。」
以日本為例,目前的國民年金系統是戰後所規劃,當年預設男性會在終生僱傭制的企業工作,女性婚後會辭職回歸家庭,附屬於丈夫退休金保障範圍。然而,如今未婚、單親和離婚人口漸多,勞工可能遭資遣、企業會倒閉,這樣的系統設計已不符時代潮流。更急迫的是,日韓少子化高齡化速度加快,國民年金恐面臨提早破產。
吳準錫表示,「日本曾給企業3個選擇:延後或改變退休年齡限制,或是以約聘方式雇用退休勞工。現在日本則把退休年齡,從65歲提高到70歲。」
提高退休年齡或許能阻止下一代年金破產,但現階段正苦於生計問題的老年人口,卻需要各界立即伸出援手。要建構完善社會安全網,除了倚靠國民年金保險,整體產業薪資結構同樣得調整,政府機關或企業若能提供技職訓練,並打造高齡友善就業環境,也是改善老年人口低薪問題的重要方式。
