「大陸人為我國民」舊函停用 陸委會：暫不修《兩岸條例》

日籍單車騎士來台參加比賽，在花蓮太魯閣遭落石擊中喪命，家屬跨海提國賠，獲判468萬定讞。

而中國籍錢姓男子多年前來台單車環島，騎到高雄路竹被漏電路燈電擊身亡。法官引用法務部30多年前的函釋，認定大陸地區人民也是中華民國人民，一審判國賠463萬，全案尚未定讞。

不過這項函釋行政院認為不合時宜，最近下令廢止，國賠還賠不賠？

行政院發言人林子倫指出，「基於人權保障無國界的原則，未來新法通過後，對我國境內受害之境外人士一律可依法請求。」

現行國賠法僅就外國人設限制，若中華民國國民在該國享有同等權利，該國被害人就能請求國賠。但在前年9月，行政院通過國賠法修正草案，不分國籍只要在境內受到侵害都能提出。有律師則點出，無論修法前後，中國人都有權依法提國賠。

全律會司法改革委員會主任委員江榮祥表示，「我們把中國人直接當作是外國人來看的話，依照兩公約的精神，對於外國人還是不能做差別待遇，都可以請求國家賠償。」

政大法律系副教授廖元豪提及，「目前對於大陸地區人民都是特別用《兩岸條例》，現實方面就法律適用沒有任何的影響，但是第二個它有象徵的作用。」

畢竟函釋不具法律效力，無論廢止與否，學者認為對中國人權利沒影響，除非《兩岸人民關係條例》修法明確定義。

陸委會發言人詹志宏說道，「我們目前並沒有要提修法，或者是重新函釋的這個部分。」

陸委會回應，目前沒有修法打算。這回行政院大動作廢函釋，看在學界及法界眼裡，恐怕宣示意義大於法律實質意義。