不要只看價錢 國內小旅行怎麼選?一日遊定型化契約即將上路

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春季旅展今開展,民眾等搶好康,除實體旅展,網路上也充斥大量旅遊廣告。消費者除比價做功課外,也應注意業者文宣上,是否有旅行社名稱、電話保險等必載資訊。說走就走的國旅一日遊興盛,交通部規劃訂定「簡易一日遊定期化契約」來完善消費者權益,但公告施行日期仍未定。

台北國際春季旅展今(25)日登場,清明節連假在即,上午不到十點就有民眾在世貿一館外排隊等候進場,準備搶旅行團、餐券好康。本土疫情趨緩,加上活動禁令逐步開放,新竹、基隆、澎湖等7個縣市政府也在旅展設攤,吸引國人到當地旅遊。

國旅大爆發 旅遊糾紛也增多

中央流行疫情指揮中心在今(2022)年3月7日開放非本國籍商務人士來台,但仍維持邊境封鎖政,未鬆綁出國旅遊的隔離檢疫措施。疫情衝擊兩年多來,無法出國的民眾也轉向在地國旅,也讓國內旅遊糾紛案件暴增。

中華民國旅行業品質保障協會(品保協會)旗下會員數,涵蓋我國9成以上合法立案的旅行社,根據品保協會統計,2021年國內旅遊糾紛高達358件,超過該年度整體案件 58%;而今年前2個月就有84件,賠償金額高達61萬多元。

但這只是有加入品保協會的合法旅行社案件數,無法列管的非法旅行團案件黑數恐怕更多。另外,秘書長吳美惠表示,近年最常見的國旅申訴案件為「行前解約」,​​因受到去年5月疫情警戒提升到三級影響,而產生消費者和旅行社間對退費比例的糾紛。

透過品保協會的民眾申訴機制,當認定旅行社違反旅遊契約時,申訴人就可以得到賠償,若旅行社未給付,將會由品保協會的旅遊品質保障金先代償,再向違規旅行社追償。

去年5月由桃園諾富特飯店到萬華擴大感染,國內疫情警戒提升至三級,引發一波旅行團退訂潮,也產生業者和旅客間的糾紛。(圖/資料照 Nagao攝)

網路開團小旅行 宣文藏陷阱

由於國旅大爆發,臉書、Line群組上也充滿各類廣告,從不用5百元的一日遊小旅行,到收費破萬的蘭嶼3日深度旅遊,也有攝影師和網紅在公開社團揪人像外拍團,赴離島3天2夜就開價近2萬元。

交通部觀光局最新統計發現,有超過5成的國人,旅遊資訊來源以網路與社群媒體為主。但這些廣告和揪團文都有一個特色,除簡略的旅遊行程介紹,也只附上匯款帳戶和Line帳號,是由哪家公司承辦、是否投保和聯絡電話都沒有。

觀光局業務組副組長黃易成提醒,依據我國《旅行業管理規則》規定,旅遊行程廣告和文宣,必須包含旅行社名稱、註冊編號、電話、保險金額等必載資訊。他建議,除選擇有載明相關資訊的業者,民眾也應避免以價格作為唯一的選擇條件,也可上觀光局網站自主查詢該旅行社是否合法,來保障消費者權益。

觀光局自2021年至2022年2月,共稽查國內旅遊589團次,共發現有18件違規,最多就是旅行社與旅客簽訂的合約有問題,缺少應記載內容就有7件,其次是未投保相關保險。

品保協會在春季旅展也將設攤推廣,吳美惠也呼籲民眾,在挑選旅遊產品時,可選擇品保協會的會員旅行社或是由協會評選出的金質旅遊行程,「因為有業者之間監督和協調,對民眾比較有保障。」

消費者在選擇旅遊產品時,應注意文宣、合約等內容,並注意承辦旅行社是否合法立案。(圖/資料照 Nagao攝)

在地小旅行 誰來把關?

去年10月,新北市雙溪區虎豹潭因山區強降雨導致溪水暴漲,6人被大水沖走的意外,也引發戶外活動公司是否可以帶團出遊的討論。

談及這場悲劇,吳美惠認為,台灣國旅的情況已經有大幅度地變化,以往覺得「坐著遊覽車出去」才是旅遊,但現在很多這類的文創和社區小旅行。她建議政府相關部門,應儘速界定什麼是「旅遊行為」,讓營業範圍明確,避免憾事發生。

「因為商業團體常以文史、戶外學習、健身、溯溪等不同目的來包裝,非都為《發展觀光條例》中的旅行業」,若消費者無法辨識時,觀光局表示,民眾可透過官方 0800-011765 旅遊諮詢熱線,或將網址或訊息截圖,寄給觀光局來研判。

但將認定合法經營的成本,交由消費者自行負擔,而缺乏政府積極管制,也不是全民所望。2017年,蝶戀花賞櫻團國道翻車事故造成33人死亡,交通部始針對旅遊型態為現場報名、說走就走的一日遊, 規劃訂定「簡易型一日遊國內旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」已送交行政院消保處審議完成,然而公告施行日期遲遲未定。品保協會樂觀其成,也認為應儘速公告,保障消費者權益。

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