日本成立防災廳 全面強化防災救援體制

手忙腳亂地把防災廳木牌掛好，日本首相高市早苗2日正式宣布，新的政府機構防災廳正式成立運行。

日本首相高市早苗表示，「（防災廳）將以應對災害的指揮塔，無縫隙的承擔起防災行政工作，我們將在完全不會妥協的覺悟下以成為全球第一的防災大國為目標一起共同盡全力執行。」

日本政府早在去（2025）年12月初，就決定要在今年，創設新的政府機構防災廳，直接隸屬於內閣管轄，這也是2021年9月的「數位廳」設立以來，再次有新設置的機構，直屬內閣。

防災大臣細野豪志指出，「我期望國民們能把災害，當成是與自己切身息息相關的大事。」

日媒分析，過去防災工作，都是由「內閣府」的防災相關職員，約220人擔任工作，人手嚴重不足。而防災廳的成立，目的在整合過去散落給各地方政府管理的防災業務，建立一條龍、無縫接軌的災害行政體系，並將經過專業訓練的負責人員，擴充到352人，相當於過去的1.6倍。

此外，新成立的「防災廳」還拉高編制，擁有針對各省廳的「勸告權」，能在各省廳應對防災對策不夠完善的情況下，敦促改善。這對於應對可能發生的「南海海槽巨大地震」，或「首都直下型地震」等的「國難級」天災，幫助不小。也能在編制職員中，特別劃出47個名額，專門針對全國47個都道府縣，各配置1名「故鄉防災職員」。

防災廳在啟用當天，就發布了「緊急呼籲」，全面要求國民、地方自治單位，與國家各省廳，加速具體防災對策。其中，在針對國民的「緊急呼籲」中，希望民眾主動進行住宅的抗震診斷、固定家具，並且準備好至少3天、最長達1週的防災食品與物資。

東京居民表示，「可能1個都做不到，因為沒有放置儲備用品的空間，因為住在東京都內，家裡不夠寬廣。」

東京居民指出，「強化家具或住宅的抗震度很困難，也需要花很多錢，畢竟我們家是有80年歷史的老宅。」

而「防災廳」還針對地方政府，將避難所的「TKB」，也就是廁所、廚房、床舖，列為災後48小時內，優先整備的重點項目。至於針對地方的物資保存期限、與保管場所不足問題，學者建議、可以與民間業者合作。

靜岡大學防災綜合中心客座教授岩田孝仁分析，「由地方自治單位單獨準備所有避難項目是非常困難的，利用自治單位現有的設施，用國家或政府名義協助分散儲備物資，也是一種可行的方法。」

從提升編制人員、賦予行政勸告權，到深入基層推動事前防災與生活重建，日本正在重新塑造防災、救災體系， 期望能為國民們，建立堅不可摧的安全防線。