Grab併購foodpanda遭否決 公平會:跨國併購逐案審查
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Grab收購foodpanda台灣業務,昨(21)日遭公平會否決。公平會代理主委陳志民,今日在立法院備詢,他坦言原本支持有條件通過,但多數委員認為,業者提出的改善措施,仍無法消除市場競爭疑慮。至於未來跨國企業併購案,該如何把關?公平會強調,將逐案審查,仔細評估企業之間的持股關係,是否影響市場競爭。
公平會21日否決Grab收購foodpanda,關鍵原因之一,就是Grab的最大外部股東Uber,也是foodpanda的競爭對手。隨著跨國企業併購越來越多,企業之間的持股關係也更複雜。22日立法院經濟委員會討論,未來跨國併購案該如何審查把關。
公平會代理主委陳志民表示,「其實說交叉持股、控股這些東西,我們在結合審查的時候,我們不會只看當事人提出的書面資料,我們會要求它揭露它背後複雜的股權結構,數位競爭、數位平台這個東西,將來跨權越來越複雜,那本會在這個案子,做出來這樣的判斷以後,當然未來本會,就是朝這個方向。」
公平會表示,審查企業併購案,主要看整體經濟效益,是否大於對市場競爭的影響。將分類評估,合併後市場是否過度集中,也會檢視企業是否排擠上下游業者,或讓潛在競爭對手失去機會。
公平會代理主委陳志民指出,「至少就目前的事證,跟我們的研析理由來講,我覺得我是沒有辦法被說服,所以我覺得,我為了表示對大眾負責任,我還是會提出一些意見,表示說我對這個案子的看法。」
公平會代理主委陳志民坦言,原本支持有條件通過併購案,但多數委員認為,業者的改善承諾,仍無法消除競爭疑慮,最終決議否決。不過立委擔心,未來foodpanda若退出台灣,或遭Uber間接收購,外送市場仍可能變成Uber Eats一家獨大。
公平會代理主委陳志民回應,「Uber全球收購Delivery Hero,這個案子目前沒錯,它是透過公開收購,來收購它在德國母公司的股權,但是因為這個案子,將來還是要經過競爭主管機關的核可才可以,所以它有可能在德國、在其他歐盟的國家,它必須要接受競爭的審查。」
公平會表示,目前是依照市場現況進行評估。如果未來透過收購母公司,間接取得台灣業務,仍須依法接受主管機關審查,不會因此避開法規限制。
洪詩宸/編輯
