你完全了解EZ Way爭議嗎？拆解跨境網購報關流程【新聞實驗室】

拆解海外網購流程  EZWay負責「線上委任」

詠哥是海外購物的常客，從孩子的玩具到整套高級音響設備，幾乎每半年就會下一次大單，詠哥認為多了EZ Way以後，海外購物變成要自行實名認證，需要上傳自己所有的資料，一方面不確認自己資料安不安全，「也常會擔心自己如果疏忽了、沒有按申報相符，我是不是東西會delay，會比較晚收到？」

米娜也酷愛在網路買衣服，一個月下單五、六筆是家常便飯，一開始覺得EZ Way有點複雜，但是用幾次之後就很習慣，前陣子看到新聞才知道原來EZ Way有些爭議，「因為反正現在各種 App就是會很常用到，原本也沒有覺得有什麼不妥。」

全台灣有759萬人註冊EZ Way，每個月有400多萬件海外包裹，會透過EZ Way報關，大部分消費者都像詠哥跟米娜一樣，依照海外賣家的指示、下載EZ Way App後時間到了就去同意預先委任，消費者在海外網站購物看似簡單，但包裹要真正送到家，背後其實有一關接一關。

跨境運輸報關業者謝宗翰解釋，目前台灣的申報機制，分成紙本委任、線上委任兩種，紙本委任是由各個報關行去向海關申報，而線上委任目前暫時只有EZ Way一個選擇。

買家在報關程序中，通常就是所謂的「進口人」。買家下單後，海外賣家會把商品交給物流或集運業者，經過國際運輸送到台灣。到了台灣，快遞或報關業者取得貨物和申報相關資料後，會透過EZ Way通知買家確認。買家確定申報資料相符，完成預先委任後，報關業者才能進一步向海關申報。等待海關審核放行，最後才由物流配送到買家手上。

減少身分冒用 單筆4.3元轉嫁消費者 

既然紙本與線上委任都可以報關，那EZ Way存在的意義是什麼？謝宗翰解釋，紙本委任原本存在安全性的疑慮，就是消費者必須提供身分證影本給報關業者，有可能存在個資外洩的疑慮，因此透過EZ Way，消費者就不必再提供身分證影本給報關業者、也降低身分遭冒用進口貨品的風險。

那麼現在消費者透過EZ Way實名認證，資料就不會外洩了嗎？EZ Way系統是由關貿網路公司建置營運，財政部持有關貿公司36.11%的股份，等於是關貿公司的最大單一股東。財政部強調關貿公司是依法蒐集個資、也符合數發部的資安要求。2026年3月全面實施預先委任後，關務署統計現在每10件進口快遞報關，大約有7件會透過EZ Way辦理，另外3件還是用紙本等方式委任。

EZ Way如何收費？台北市航空貨運承攬商業同業公會理事長羅文祥解釋，EZ Way會向報關業者收兩筆費用，包括確認服務費3.5元，另外還有系統對接費0.8元，用於追溯或傳輸完整的報關資料，也就是業者最少會被EZ Way收4.3元。

羊毛出在羊身上，這些成本最後往往反映在商品價格或相關運費，由消費者承擔，羅文祥說，「零運費、零關稅，其實都是加在你(消費者)身上的，只是你沒有看出它的端倪。」

申報資料業者填 責任卻消費者來擔

有些消費者在EZ Way上看到的申報資料，和自己實際買的東西不一樣。詠哥分享，EZ Way申報的內容、品項常常都是英文，「我英文又不好又看不懂，那我當然只能申報相符啊。」

米娜也遇過類似的問題，但她覺得購物就是想趕快收到，所以她一定會趕快去委任。

EZ Way裡的品名、金額、數量，通常不是消費者自行填寫，而是從海外賣家、物流業者一路提供給報關業者，再送進EZ Way。也就是說，如果中間資料出現落差，消費者看到的內容，就可能和實際購買的商品不一樣，一旦按下符合，承擔申報錯誤的責任就要由消費者來負擔。

消基會執行董事吳榮達解釋，消費者如果按不符合的話，貨物就會被擋、海關就不會放行，後續通常依個案情況要求更正報關業者或進口人補稅或補相關文件，如果是違法進口的也可能遭要求退運。但是消費者如果按符合，實際上可能有出入的話，就存在法律上的風險、稅課上的風險、瑕疵的舉證的風險，「這也算是一個在EZ Way制度裡面比較麻煩的問題。」

如果實際商品不符，甚至涉及違禁品，消費者還可能面臨法律責任。譬如有不肖集運業者搭順風車進口商品，或是購買需要處方的藥品、含藥化妝品、電子煙、仿冒的精品、生鮮農畜產品，如果消費者不注意按下申報相符，而最後進口的商品涉及違法，消費者就可能觸法。

吳榮達建議，即使按下申報相符，為了避免被夾帶違禁品，消費者收到貨物拆箱時還是應該全程錄影，並且保留原來的訂貨單、訂貨資料，「這樣我們才能夠保護自己的責任，或是法律上的風險問題。」

全台有759萬人註冊EZ Way，但政府如何監督，現行非公營模式費用轉嫁，以及消費者可能造成民眾誤踩法規等問題，財政部承諾3個月內提出專案檢討報告。謝宗翰認為，目前EZ Way缺乏妥善的提醒跟告知機制，「必須讓大家知道，其實你點了申報相符，你需要面臨到的是怎麼樣一個責任？」

吳榮達則建議，要建立相關的救濟制度，或是指示消費者應該如何救濟，有關費用的部分，「是不是可以由公務預算、公共基礎建設的費用吸收，來減輕消費者的負擔？」