越南人口老化快速 面臨「未富先老」挑戰

這場在越南的家庭聚餐，聚集了3對夫妻，他們今天的共同話題就是，越南政府廢除兩胎禁令的政策。

越南民眾說，「大家還記得越南多年來的口號嗎？生兩胎，才能把他們好好養大。」

1975年越戰結束後，越南出現戰後嬰兒潮，平均每名婦女可生育6名子女，但為了減緩人口暴增對有限國家資源、糧食安全與經濟發展所帶來的巨大壓力，越南政府在1988年推出了「兩胎政策」，施行對象主要針對公務員和軍人等體制內人員，違反者將面臨取消獎金、無法晉升、調職，甚至直接遭到開除的嚴厲處分。這位越南軍人，在兩胎政策時期，為了避免生第三胎，妻子曾經歷了2次墮胎。

越南軍眷蓉表示，「我們結婚的時候，生第三胎將影響我先生的軍職生涯，以及家庭生活。這也是為何這麼多年來，我始終只生兩胎的原因。但現在政策有更多彈性，我們考慮再生一個女孩。」

越南政府2025年6月正式取消兩胎政策，希望扭轉越南大幅驟降的出生率。官方統計，越南的生育率降到每位女性只生育1.9個孩子，低於人口替換水準2.1，在河內這樣的大城市，數字更低，只有1.5，迫使政府必須設法提升出生率以維持未來勞動力。在河內這家月子中心，這對夫妻迎接了他們第一個孩子的出生，但或許也是最後一個。

越南夫妻說，「我不想再生孩子了，因為會讓我很擔心。」、「孩子是上帝賜予的禮物，我們再看看吧。」

越南大約從2020年開始，出生率出現明顯下降，新婚夫妻大多只願意生一胎。

越南河內婦產科醫生阮氏美蓉指出，「出生率下降涉及很多原因，包括壓力，環境的情況以及污染，通常牽涉到工作壓力，工作限制，與生活型態的改變。隨著社會發展，我們的生活已跟祖父母那時不同，當時每家通常會有5到7的孩子。」

隨著越南經濟起飛發展，房價也跟著飆漲，在河內一間公寓的價格10年內漲了3倍，但越南人均所得，每個月大約只有7400元台幣，導致儘管政府祭出多項催生獎勵措施，但民間反應還是非常冷淡，加上許多民間企業，鼓勵員工不要生孩子，女性員工應徵時，甚至被要求要先簽下不懷孕的保密協議，一旦懷孕就會遭到開除，即使這些文件沒有法律效力，但大多人都不敢公開談論只能屈從，這也間接促使了越南少子化加速。

越南人口專家指出，儘管越南的少子化危機規模，不到南韓跟日本一樣嚴重，但政府必須儘快採取行動，扭轉人口老化趨勢。

越南人口學者江青龍指出，「最大挑戰就是所謂的三明治世代，必須照顧孩子，父母甚至祖父母，他們的財務大部分被用來養家，因此他們以承擔這些責任為優先，而不是多生幾個孩子。有些人延後懷孕時間，或選擇只生一胎。」

越南目前人口超過1億，如果少子化與老化趨勢無法扭轉，預計到2050年，65歲以上的老年人口比例將大幅飆升到接近30%，這將使越南成為全球老化速度最快的國家之一，也意味著，越南在享受完「人口紅利」，並爬升到富裕國家行列之前，就已提前被人口老化與少子化踩下了經濟煞車，形成所謂「未富先老」的困局。