川普上任後砍美國海外援助資金 衝擊烏克蘭調查俄國涉戰爭罪

穿著整齊的老先生接受烏克蘭非營利組織「真相獵犬」戰爭罪行調查員的訪談，回想2022年俄羅斯入侵，他遭到俄軍拘捕和毆打的往事，忍不住老淚縱橫。

烏克蘭匿名民眾表示，「我以為可以忘記，但我忘不了。」

化名艾拉的女性談到，自己被俄軍關在一家電池廠長達10天，期間她被毆打、電擊還有性侵，同樣情緒潰堤。

早在2014年俄國占領克里米亞半島時，真相獵犬就持續調查俄國的戰爭罪行，至今已經記錄烏克蘭全境，約1萬7000起涉嫌戰爭罪的指控。陪同調查員實地考察的路透社記者，在哈爾科夫地區親睹街道上掛滿防止俄國無人機襲擊的網子，採訪期間還因為俄軍突襲而多次斷電。這項調查工作不但充滿風險，現在還面臨資金縮減、被迫裁員和暫停調查計畫的困境。

真相獵犬調查員馬卡爾指出，「追究責任的希望更加渺茫，就國際法而言，美國現在看起來，就像是在竭盡所能地讓蒲亭好過。」

川普政府在2025年推行美國優先政策，大幅削減海外發展援助，重創最大單一受援國烏克蘭。雖然美國國務院宣稱，目前仍提供實質援助以追究戰爭罪責，但路透社深入採訪40多名負責調查俄羅斯戰爭罪行的法律專家和執法官員，都證實工作已經遭到波及。

烏克蘭知情人士更直言，當地由美國資助、目的在推動司法究責和法治的計畫，已經有一半受到影響。協助追蹤被俄軍帶走的烏克蘭兒童的組織「拯救烏克蘭」表示，在美國國際開發署砍掉資金後，許多前線搜救與兒童心理復健計畫都失去關鍵的經費。

拯救烏克蘭共同創辦人暨前總統兒童權利專員庫列巴表示，「我們每日都在尋找孩子並帶他們回家，這需要巨大的成本，這非常困難且花費不菲。」

利用衛星影像協助追查烏克蘭失蹤兒童的耶魯大學實驗室，也因為美方扣留800萬美元資金，即將在8月底斷炊。儘管川普政府推出由第一夫人梅蘭妮亞主導的新專案，但在2500萬美元的新資金到位前，攸關3萬5000名失蹤兒童命運的一線救援與跨國追蹤工作仍前景渺茫。

人權律師馬特維丘克指出，「時間是我們更大的敵人，我們沒有時間了，俄羅斯持續進行這種非法驅逐和佔領，孩子們失去他們的童年，我們失去這些孩子。」

除了資金短缺，烏克蘭在國際司法體制上也遭遇阻礙。過往依靠發布紅色通緝令跨國抓捕戰犯的國際刑警組織，受限於組織憲章必須保持軍事與政治中立，加上俄羅斯本身就是成員國，頻頻進行杯葛，導致戰爭罪行的調查證據難以促成實質的跨國逮捕行動。

目前歐盟與英國等陣營另行出資協助，除了由歐盟投入1000多萬歐元籌組一個特別法庭與索賠委員會，歐盟也撥款5000萬歐元用在烏克蘭的兒童保護系統，避免正義因政治現實而被犧牲。兒子被俄軍逮捕而下落不明的烏克蘭母親波波維奇表示，希望能活著見證俄羅斯遭受懲罰。

波波維奇說：「當年有紐倫堡審判，有人受到懲罰，只要我還活著，我就會為此戰鬥到最後。」