總統彈劾公聽會聚焦不副署《財劃法》 藍白稱賴始作俑者、綠批轉移焦點

立法院藍白黨團日前決議對賴清德提出彈劾案，並於14日起一連兩天針對彈劾案舉行公聽會。今日首場公聽會國民黨派出林德福、邱鎮軍、徐巧芯等立委，以及仉桂美、游毓蘭、李岳洋等專家學者；民進黨則推派莊瑞雄、陳培瑜、鍾佳濱等立委，以及賴秉詳、黃帝穎、陳怡凱等專家學者；民眾黨代表則為立委劉書彬、專家學者林騰鷂。

行政院長卓榮泰日前決定不副署《財劃法》，成為今日聚焦重點，代表藍營的前監委仉桂美指出，根據《憲法》規定，總統應於收到法案後10日內公布之，但賴清德卻未公布立院正式三讀通過的法案，且行政院長也不副署，批評府院不公布法案的理由無所本。

另名代表藍營的律師李岳洋也表示，行政院長副署權是規定在《憲法》中的「總統章」，代表此制度是針對總統所訂的規範，而非拘束立法院的手段，且行政院長對立院通過的法案也不能拒絕副署。

代表民眾黨的退休學者林騰鷂則提到，賴清德就職時曾宣誓遵守《憲法》，但卻未依《憲法》規定公布法律，此次彈劾案就是制裁的開端。

代表民進黨的律師賴秉詳回應，行政院長的副署權在修憲後未被完全拿掉，副署權對抗元首情況是建立在虛位元首國家上，但台灣總統並非虛位元首，既然行政院長權力源自總統，那麼副署權當然可以用於對抗立法院。

同樣代表綠營的律師黃帝穎也說，此次彈劾案爭議源自於行政院長不副署，若要追究政治責任，為何捨近求遠選擇彈劾總統，質疑藍白提出彈劾案是轉移不敢倒閣焦點。

藍委林德福對此表示，賴清德去年就曾與民進黨立委開會，拍板確認不副署策略，因此雖然表面上是由卓榮泰拒絕簽字，但實際上仍是賴在背後下指導棋。徐巧芯也說，即便提出倒閣讓卓榮泰下台，但之後仍會有千千萬萬個卓榮泰，強調握有任命院長權力的總統才是始作俑者，因此將其列為彈劾對象。

白委劉書彬則批評，立院通過《財劃法》後，賴清德與卓榮泰卻認定法律違憲，利用不副署權踐踏民主程序。

綠營立委代表陳培瑜回應，彈劾案用意應該是追究總統違反、失職，但目前未看到賴清德有違法、失職事項，批評藍白提案目的是要羞辱賴清德。綠委莊瑞雄也指，藍白代表的發言幾乎都是在批評卓榮泰，但若要追究卓榮泰責任，應該提出的是不信任案。

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