俄烏戰爭3週年／美、烏提案分獲聯國大會與安理會通過 兩項決議內容差異？各國立場為何？

俄烏戰爭2月24日正式屆滿3年，聯合國193個會員國分別針對2項與俄烏相關的提案表決，其中一案由美國提出，另一案則由烏克蘭及歐洲國家所擬。最終聯合國大會通過烏版提案，美版則在修正後通過；聯合國安理會則僅通過美版提案。

烏版與美版提案內容有何不同？

烏方提出長達3頁的提案，名為「促進烏克蘭全面、公正和持久的和平」，內容包含譴責俄羅斯入侵並需承擔戰爭罪責、呼籲俄羅斯完全且無條件撤出烏克蘭領土，以及實踐全方位永久和平等訴求。

美方提出的決議案「通往和平之路」則僅有3段文字，內容包括哀悼兩國死者，並懇請迅速結束衝突，以及督促俄烏雙方實現永久和平。不過CNN報導指出，文中並未譴責俄羅斯是衝突中的侵略者，也未承認烏克蘭的領土完整。

聯合國大會與安理會的決議效力有何區別？

《紐約時報》指出，聯合國任一成員國不論是貧是富，均可在聯合國大會上平等發聲，且每個國家都有相等的1票表決權。

不過，雖然聯合國大會通過的決議具有一定分量與道德權威，但通常不具法律約束力；真正掌握權力並可實施制裁者為聯合國安理會，其決議通常具《國際法》上的約束力。

目前安理會共有15個理事國，除中國、法國、俄羅斯、英國、美國等5個常任理事國外，其他10個非常任理事國分別為南韓、丹麥、希臘、巴基斯坦、巴拿馬、索馬利亞、斯洛維尼亞、蓋亞那、獅子山、阿爾及利亞。根據安理會規定，通過決議需有其中至少9個理事國投下同意票。

此次決議各國投票立場為何？

在聯合國大會通過的烏版提案中，共有93票同意、18票反對、65票棄權。投下反對票的會員國包括俄羅斯、美國、以色列與匈牙利等。

值得注意的是，這是美國首度在聯大表決中反對烏克蘭的草案。衛報指出，此舉突顯美國總統川普上任後，在政策做出的轉變，且很大程度上免除了俄羅斯總統普丁對入侵烏克蘭的責任。

而同樣獲聯合國大會表決通過的美版提案，則共有93會員國投下贊成票、8票反對、73票棄權。不過此份提案在討論時，遭到法國、歐盟提出3項修正案，並加入「俄國是侵略者」，「聯合國支持烏克蘭的主權、獨立、領土完整及國家團結」等措辭，因此美方最終在自己的提案中投下棄權票。

聯合國安理會則以10票贊成、5票棄權通過美版提案，投下贊成票的理事國包含美國、俄羅斯、中國、巴基斯坦、巴拿馬、南韓等10國，棄權國則為美國的歐洲盟友法國、英國、丹麥、斯洛維尼亞、以及希臘。