中國限制石墨出口 日本質疑違反WTO規範

中國商務部海關總署20日發出聯合公告，宣布從12月1日起，兩類石墨未經許可不得出口，包括高純度、高強度和高密度的3種人造石墨材料及其製品，以及天然鱗片石墨及其製品，包含球化石墨、膨脹石墨等。還強調是根據維護國家安全和利益需要，依法實施，並非針對任何國家或地區。

不過根據中國海關資料，主要出口國是日本、印度和南韓，日方也隨即抗議表示，將審視中國是否違反WTO規範，因為石墨是電動車電池的關鍵原物料。

石墨有耐高溫、導電和導熱等特質，被電子、核能與國防等產業廣泛應用，更被多國列為戰略性礦產資源。

而中國是全球最大的石墨生產國和出口國，在天然石墨市場市佔率長期占據第一，高達67%；用於電動車生產的石墨，更有超過90%是由中國提煉。那台灣產業是否會受到影響？

經濟部產發署副署長陳佩利表示，「國內現在就是已經有中鋼碳素在做，那我們主要進口來源大概以日德為主，天然的石墨以日本、韓國等國進口，現在還要再持續評估影響啦 ，應該是屬於間接影響。」

經濟部指出，中國並非台灣主要進口石墨的來源，只佔總進口量的兩成以內，國內也有相關產能因應。

不過中國繼8月管制出口兩種晶片製造材料鎵、鍺後，再出手限制石墨，專家認為主要是想反制歐美國家。

知識力執行長曲建仲認為，「全球很多高階的原物料，是依靠中國大陸出口才能拿到低價的原物料，所以這就是他們的籌碼。」

近期歐盟宣布，對價格低廉的中國電動車展開反補貼調查，考慮徵收關稅。美國政府也擴大限制中國企業取得半導體技術，都被推測是中國再啟動出口管制的原因。