不少民眾會前往屏東小琉球，從事水域活動，但有漁船作業時，發現會有潛水愛好者出現在航道，或者是作業海域。漁民擔心可能會和漁船相撞，而漁會也呼籲相關單位，要訂定潛水管制區域，避免釀成安全問題。
琉球區漁會輔導股長曾毓宗表示，「為避免發生安全性的碰撞問題，及保障漁民作業的權益，我們漁會的立場，是贊同海委會來限制適當的（區域）。」
在漁船前方，出現潛水客載浮載沉，讓漁民直呼很危險。漁會認為，為了確保雙方安全，應先劃設包括杉福、美人洞及龍蝦洞等5個地點，作為可以進行自由潛水的區域，更希望訂定相關管理方式。
