歐盟高峰會將公布非法移民處理辦法

針對持續湧入的非法移民，歐盟24日率先召開緊急會談，希望能消除各國歧見，為即將在28日、29日，也就是這個星期四和星期五的高峰會做準備。德國總理梅克爾希望能找到「任何一種解決方案」，也將個別和會員國談雙邊或三邊協議。與會16國也針對加強邊境管制，以及深化和過境國家合作達成共識。而根據各大國際媒體事先掌握的決議草案，歐盟計畫在北非或其他靠近歐盟的非會員國，設立「非法移民庇護案」處理中心。不過，會員國照單全收的機率並不大，這個方案勢必面臨兩難的局面。

在被義大利和馬爾他拒絕靠岸之後，救援船水瓶座號準備停泊在西班牙，船上的非洲移民高聲歡呼，岸上的救援團體也鼓掌迎接。不過，即使換黨執政後的西班牙願意接納，這些非法移民也不一定就此能在歐盟展開新生活。法新社引述法國最新的民調顯示，超過半數的法國人，反對政府接納像是水瓶座號這樣的非洲移民。

歐盟會員將在下星期的布魯塞爾高峰會上，討論如何因應大量船民湧入的問題。包括義大利總理孔蒂、法國總統馬克宏等，先後訪問德國與梅克爾總理會談，希望在下星期的高峰會前取得共識。

梅克爾說：「德國會堅定支持義大利，也希望義大利可以了解德國的立場，在歐洲移民問題上能團結一致。」

義大利新上任的右派政府，對外來移民採取嚴格管制的作法，內政部甚至準備採取登記制度，明確區分義大利境內的羅姆人。

義大利內政部長薩維尼說：「我已要求所屬提出報告說明我國境內，羅姆人有哪些、住哪裡、人數多少。」

薩維尼的說法在義大利國內外引發批判聲浪，但不少歐盟主要國家的政府，都面對自己國內高漲的反移民聲浪。義大利右派政府上台，法國多數民意反對接納更多非法移民，德國執政聯盟也在內部保守派的壓力下，承諾減少接納非法移民。

因此下週歐盟高峰會的決議草案重點之一，就是打算設立歐盟境外的非法移民庇護案處理中心。真正需要國際保護的才列入考慮，如果是經濟移民就不給予庇護。處理中心的候選地點，目前可能在北非的突尼西亞，或是歐洲境內的非歐盟會員國，例如阿爾巴尼亞。

但歐盟法律禁止把非法移民遣送回不安全的國家，這勢必造成越來越多移民擠在處理中心進退不得，成為無處可去的國際人球。