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美伊協議後荷姆茲仍零星交火 航運商選擇觀望或南行好望角

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美伊簽署14點停火協議後,荷姆茲海峽又傳出零星交火,為中東和平帶來諸多陰霾。而荷姆茲海峽水雷遍布、美伊雙方對商船航道的要求,又南轅北轍,許多貨櫃航運商,寧可觀望,甚至選擇繼續往南繞行好望角。這也使得荷姆茲海峽要在年底前全面恢復流量,變得不可能。而伊朗對航道之所以要嚴控,被外界認為是在為將來收取通行費而舖路。

過去承載全球約五分之一油氣運輸量的荷姆茲海峽,因美伊衝突癱瘓了100多天,雖然美伊兩國領袖上個月簽了14點停火協議備忘錄,但危機沒有解除。

首先是原油供應問題,全球才剛因為美伊衝突,經歷史上最嚴重的原油短缺,但未來在美國暫停大部分對伊朗石油的制裁後,德黑蘭的石油產量預計將衝上每日330萬桶。路透社報導,這些多餘的原油屆時將無處可去,反將可能使現在的短缺在不久的將來,變成小幅供應過剩。

此外荷姆茲海峽雖然放行,但海域內遍布的水雷與伊斯蘭革命衛隊突如其來的突襲,也使商船倍感壓力。尤其日前遭無人機攻擊長榮海運旗下的長麗輪與巴拿馬籍油輪基庫號,走的都是美方指定的「守護天使航線」,但伊朗卻要商船走緊貼海峽北部拉拉克島的這條航線,完全相互牴觸。

美國史汀森中心特聘研究員斯拉文表示,「美國正試圖在荷姆茲海峽建立舊有的交通規則,但伊朗已經非常明確地表示,現在有了新規則。」

伊朗外長阿拉奇回應,「我呼籲所有各方不要干涉荷姆茲海峽的管理問題,和伊朗為重開荷姆茲海峽所做的安排,並遵守備忘錄,別讓它偏離軌道。」

德黑蘭方面聲明,只有他們指定的航線才是通行荷姆茲海峽的合法路線,而船隻通過時,也必須跟革命衛隊海軍保持聯繫。

英國皇家國際事務研究所國際安全計劃研究員拉布認為,「對於伊朗來說,他們認為這代表伊朗可以來主導航運條件,根據的是他們認為的安全範圍,也就是待在伊朗水域內,在那裡他們可以保證或許沒有水雷,但這代表伊朗取得了實質上的通航控制,在60天期限結束後,他們很有可能仍會收取通行費,或者是所謂的服務費。」

而伊朗想要收取海峽通行費的爭論,更早以前就展開。第一輪談判的伊朗首席談判代表卡利巴夫當時就預告,荷姆茲海峽永遠不會恢復到戰前狀態,引來美國國務卿盧比歐嚴正表示,海峽周邊國家收費違反聯合國海洋法公約。

美國國務卿盧比歐於2026年6月23日表示,「這就是法律規定,這是一條國際水道,任何國家都無權對國際水道收取通行費或過路費,這是現行的國際法。」

拉布分析,「他們意識到有一種更便宜的方式可以達到核武同樣的目的,那就是封鎖荷姆茲海峽。無論你摧毀了多少伊朗海軍,無論你進行了多少次空襲,發射無人機和飛彈,去破壞商船航運的成本是非常低廉的,有時光是威脅,根本不需要去實際攻擊,就足以嚇跑保險公司並破壞商業航運。」

專家表示伊朗緊掐荷姆茲海峽的咽喉,比握有核武的籌碼更高、要付出的代價更小,而一旦收取費用,伊朗每年從這片海域所獲得的收益,更估計高達400億美元。

斯拉文估計,「伊朗想回收一部分他們巨大的經濟損失,美國方面,川普政府不希望看到期中選舉前汽油價格再次上漲,因此我認為談判會步履蹣跚地走下去。」

美伊代表本週在卡達的間接談判,傳出只討論了技術性細節,在雙方都沒有說明是否成功化解彼此重大分歧下,外界只能期待7月9日哈米尼國葬後的新一輪會談,能否至少將歧異搬上檯面來談。

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