盼降低對麻六甲海峽航道依賴 泰國重啟橫貫東西陸橋計畫

泰國南部拉廊府的紅樹林間，長尾船在蜿蜒的水道中靈巧穿梭。上岸後漁民們忙著整理漁網，將剛捕獲的龍蝦與魟魚分類裝籃、準備販售。不過這片寧靜水域正面臨巨變，受到中東局勢動盪導致荷姆茲海峽關閉的衝擊，泰國總理阿努廷決定重啟宏大的陸橋計畫。面對巨型建設，世代與海相依的漁民憂心忡忡。

漁民柴亞蓬表示，「我完全不希望這個計畫發生，這裡就是我們討生活的地方，如果陸橋真的蓋下去，我們還能去哪裡，也許住的地方找得到，但養家活口的工作找不到。」

泰國政府規劃中的「陸橋計畫」，預計在東岸泰國灣的春蓬府以及西岸安達曼海的拉廊府各興建一座深水港，並透過一條90公里長的鐵公路系統連接兩地。該通道每年預計可處理2000萬個20英呎標準貨櫃，吞吐量相當於全球第2大港、新加坡港的一半。

根據當局評估，這項計畫總投資約1兆泰銖（約新台幣9500億元），可讓中國南部往返南亞、中東與印度洋等地的航線，降低近3成的物流成本，運輸時間最多縮短2週，並將泰國打造成全新的區域物流樞紐。

拉廊商會顧問馬努斯指出，「陸橋計畫如果真的落實，將帶來大量工作機會和就業需求，有人估計，光新增職缺就能達到20萬個左右，相關產業也會跟著成長，整個省的經濟規模都會擴大，飯店會有更多旅客入住，餐廳、商店、服務業都能受惠，因為會有更多人口和投資人來到拉廊發展。」

支持者看好這能帶動泰南轉型，但反對聲浪也不小。像是盛產咖啡和榴槤的春蓬府帕托縣，當地居民就認為，現在的地方經濟已經很好，根本不需要這種大型建設。

咖啡業者查勒姆查特認為，「在現代靠興建工廠犧牲自然資源，來追求GDP成長的模式已經過時了，我研究過這個計畫，總投資大約要1兆泰銖，預估一年收益大約450億到500億泰銖，換算下來，光是回本恐怕就要25年，但我們村子的榴槤產業，一年就能創造約100億泰銖的收入，而且什麼都不用蓋。」

另外環評程序也出現新的爭議，監管機關認為政府與民間對港口周邊海洋生態調查結果差距過大，要求重新進行完整評估。

綠色南方基金會環保人士宋汶指出，「這個計畫其實是上面早就決定要推動的，現在的公聽和諮詢程序，看起來比較像是在走過場，只是完成法律規定而已。實際上，很多地方居民對這個計畫的了解和參與相當有限。」

除了環評與地方反彈，投資問題也是一大考驗。分析人士指出，貨櫃必須卸船、陸運90公里後再重新裝船，是否真比直接通過麻六甲海峽更具競爭力，仍有待驗證。加上投資金額龐大、回收期長，目前國際投資人多半保持觀望。另一方面，如何吸引外資卻又避免引發關鍵基礎設施遭外國勢力主導的疑慮，也將考驗泰國政府的政治智慧。

新加坡智庫尤索夫伊薩研究院研究員馬克認為，陸橋短期內難以取代麻六甲海峽，但若定位為強化能源安全與出口能力的戰略走廊，還是有發展空間。