伊朗最高領袖哈米尼身亡 神權政府可能被推翻嗎？

美國為何攻擊伊朗？

伊朗於2025年被指控正研發可搭載核彈頭的遠程飛彈，美伊雙方經數度核談判後仍無共識。今年2月28日，美國與以色列聯手對伊朗發動飛彈攻擊，包含首都德黑蘭在內，至少空襲5個城市。

美國總統川普（Donald Trump）表示，這場名為「史詩怒火」的行動目標包含摧毀伊朗的飛彈能力與飛彈產業、殲滅海軍、確保伊朗無法擁有核武等，並呼籲伊朗人民推翻神權政府，「等我們完成行動後，接管你們的政府。你們就接手自己的政府。政權將掌握在你們手中。這很可能是你們好幾代人以來唯一的一次機會。」

什麼是神權政府？與威權政府有何不同？ ｜ 公視新聞網 PNN

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最高領袖遭斬首 伊朗現狀如何？

伊朗最高領袖哈米尼於首波美以聯合軍事行動中喪命，且無指定的繼任者。

在哈米尼身亡後，伊朗政府已宣布根據《憲法》成立由總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）、司法首長，以及1名由憲法監護委員會選出的法學家等3人組成的過渡委員會，暫代最高領袖職責，直至新任最高領袖上任。

以色列國家安全研究所（INSS）的伊朗專家西特里諾維奇（Danny Citrinowicz）分析，即使哈米尼生前已指定屬意的接班人，但在戰爭期間若強行讓特定人選上位，可能會加劇內部摩擦。

美聯社報導，哈米尼逝世，可能會導致伊朗革命衛隊或軍隊公開奪權。

新最高領袖如何選出？

伊朗當前並非單純的威權統治國家，而是以神權政府的方式維持統治，即國家主權屬於真主阿拉，並以《伊斯蘭教法》作為法律基礎，因此雖然伊朗政府設有總統與國會，但事實上是由最高宗教領導人擔任政治領袖，掌管所有國內與外交安全事務、統領國家軍隊與革命衛隊的最高統帥；總統地位僅為第二領袖。

新任最高領袖人選必須是男性教士，且需同時具有政治能力與道德權威、忠於伊斯蘭共和國等條件，最終將由88名什葉派神職人員組成的專家會議選出。

該委員會每8年由民眾投票選出，且候選人需獲得憲法監護委員會批准後才能參選。此外，該國《憲法》也賦予專家會議罷免最高領袖的權力，但至今從未動用過此權力。

雖然最高領袖的遴選看似間接民選，但CNN報導，專家會議可自行解釋規則，藉此排除改革派教士。

在憲法監護委員會方面，該委員會一半成員由最高領袖任命，另一半則由司法首長任命，且有權審查各類選舉的候選人資格，過去該權力常被用來阻擋可能批評哈米尼的人。

如2024年時，憲法監護委員會禁止前總統魯哈尼（Hassan Rouhani）參選專家會議；盧哈尼為溫和派人物，曾在2015年執政期間與美、英、法、中、俄、德等6國達成核協議。

伊朗政府可能被推翻嗎？

《紐時》分析指出，此次軍事行動可能會使伊朗政權發生轉變，但是否會被推翻、轉型或是轉向更高壓統治，則需視由誰填補上哈米尼的權力缺口。

在過渡委員會的3名成員中，有2名成員為鷹派，總統裴澤斯基安雖然是鴿派，但在戰前就已被邊緣化；此外日前上任的革命衛隊總司令瓦希迪（Ahmad Vahidi）也以鐵腕著稱。

此外被視為務實派的哈米尼心腹、伊朗最高國家安全委員會主席拉里賈尼（Ali Larijani），曾一度被認為可能與華府達成協議，但他在3月2日公開表示，「我們不會與美國談判。」

不過，伊朗與土耳其、阿富汗、巴基斯坦、伊拉克等7國接壤，位於邊境、且已有武裝反對勢力的少數民族如庫德族、俾路支人，可能藉機反抗。

2位匿名的流亡庫德族組織官員表示，他們計劃重新在伊朗國內展開行動，鼓勵伊朗庫德地區起義。

此外《紐時》分析，在戰爭開打前，許多伊朗民眾就已表示政府血腥鎮壓示威活動，而導致國家日漸分裂；伊朗什葉派最高階教士之一的席拉吉（Naser Makarem Shirazi）更公開呼籲對美國、以色列發動聖戰。

歐洲外交關係委員會中東和北非項目副主任格蘭馬耶（Ellie Geranmayeh）指出，這些因素可能導致伊朗政權崩潰後，像2003年美軍入侵伊拉克一樣，爆發武裝叛亂。

戰爭會持續多久？

以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在行動當日表示，這場軍事行動將根據需要，持續下去；美國總統川普則於3月2日時表示，從一開始美國就預計行動將持續4至5週，但也強調美國有能力持續更久。

對此拉里賈尼表示，戰爭並非由伊朗挑起，但他們已做好長期戰爭準備，將不計代價保衛國家。