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搶救生育率 中國課徵避孕用品13%增值稅

中國政府1日起對避孕用品徵13%增值稅。(圖/美聯社)
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中國政府從今(2026)年1月1日開始,對避孕藥品與相關器材徵收13%增值稅,不再享有以往長達30年的優惠免稅措施。路透社指出,此舉被認為是官方「催生」政策手段之一,以提升長年低迷的生育率與解決人口負成長危機。

路透社報導,中國政府從1日起取消實施超過30年的保險套與器材的免稅政策,將比對一般商品,對相關避孕用品課徵13%增值稅。

由於1980年代起、長達將近40年的「一胎化」政策,中國人口持續負成長,總人口數在2022至2024年已經連續3年下降。根據統計數據,2022年全年人口減少約85萬人、2023年再減少約208萬人到了2024年約下降139萬人

從2017年開始,中國生育率更開始逐年下滑,2023年出生人口僅902萬人,出生率6.39‰創歷史新低。到了2024年,中國出生人口954萬、生育率6.77‰,才終結連續7年下降的生育率。

為了鼓勵生育與減緩人口減少的趨勢,中國政府開始祭出一系列「催生」措施。如2015年全面開放「二孩」政策,2021年進一步解開生育限制實行「三孩」政策。

近年來中國政府更鼓勵大專院校開設「愛情課」,試圖正面描繪婚姻、愛情與家庭價值等,取代過往提倡「晚婚晚育好」的課本內容;去(2025)年推出育兒補貼並減免個人所得稅對3歲以下嬰幼兒每年發放人民幣3600元(約新台幣1.5萬元)。

不過路透社也指出,受到育兒與教育成本高昂,以及高失業率、經濟前景不明等因素影響,許多中國年輕人對結婚生子感到卻步。

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