債務、貪腐、環保衝擊 中國一帶一路出現跳票

印尼總統佐科威按下啟用鈕，有史以來第一條「雅萬高鐵」正式營運。連接首都雅加達和第四大城萬隆的雅萬高鐵全長142.3公里，將原本3小時的車程大幅縮短到45分鐘。

從車廂內裝，月台到車站設置，雅萬高鐵成為印尼交通現代化的新指標，為城市建構新風景。佐科威任內促成印尼史上與東南亞地區第一條高鐵的啟用，也為明年卸任前增添一筆新政績。

佐科威表示，「我們不能畏懼學習嘗試新事物，過程會有預期以外的狀況，像是困境、問題和缺失，這些經驗很寶貴。」

佐科威的一席話帶有勉勵與嘉許的意涵，也點出催生這條高鐵的曲折歷程。印尼雅萬高鐵是印尼與中國的一帶一路指標計畫之一，主要由中國資助，並由中國和印尼共組高鐵公司合資承建。

2016年開始動工的雅萬高鐵，原定 2019年完工並營運，但施工問題與疫情而延宕4年，加上建材上漲等因素，成本嚴重超支，造價從50億美元暴增到73億。

中國原先的提案，是印尼向中國國家開發銀行貸款75%，還款期為40年，中印合資的高鐵公司負責籌措25%。中國起初承諾不會動用印尼國家預算，也不要求提供擔保。但這些承諾現在都證實跳票。

印尼出現質疑中國的聲音，擔憂貸款和利息將會造成龐大的財政負擔，儘管有分析指出，印尼靠稅收還款的能力暫時無庸置疑，但長久看來，印尼必須警覺債務循環的風險。

中南半島的柬埔寨，也出現一帶一路引發重點建設發展的弊端。

根據BBC報導，2008年前總理韓森掌權期間，中國公司UDG取得七星海濱海度假區開發權，並以100萬美元獲得當地99年的租約期。15年過去了，多數建設處於停擺，造價2億美元的國際機場，因為疫情和工程問題，啟用時間接連延宕。

同樣的情況，早就在隔海的西港上演。原本是海邊小鎮的西港，在中國一帶一路重點開發計畫下，轉型成博弈娛樂城，趕工加蓋的建築大樓成為新的風景，中國淘金客紛紛進駐，治安也逐漸惡化，詐騙和幫派衝突事件不斷。

中國的一帶一路政策屆滿10年，部分國家因為加強建設與發展計畫而受惠，但也伴隨著債務、貪腐和環境衝擊的問題。