從東引雷達站回顧美台協防期間，空軍戰管雷達演變史（上）【觀點】
（※ 文：廖英雁，寫作領域為海巡執法、軍事評析及歷史研究）
2022年2月5日，東引島有民眾發現不明後掠翼飛機低空飛越，引發恐慌。儘管在6日間，陸軍東引指揮部對外宣稱是民用定翼雙槳飛行器，仍讓人再次留意東引對台澎防禦的價值。
而在這起爭議之外，東引島上1968年起部署的空軍雷達站，正是台灣防空重鎮之一，不但見證了空軍戰術管制雷達（簡稱戰管雷達）體系的演變史，也與冷戰美軍協防台灣期間規劃的防空系統息息相關。
1950年代末期：擴增雷達網高空涵蓋範圍
其實台灣的戰管雷達防禦架構，說是美國在《中美共同防禦條約》（1954-1979）期間所協助建立的，並不為過。冷戰前期美國鑑於反共因素，積極扶植自由世界國家，因此包括日本、大韓民國、中華民國、南越、高棉在內，都是美國在亞太地區大力經援、軍援，乃至舉行共同演習的盟友。當時流離到台灣的中華民國，也藉由中美協防的後盾得以續命，從此依據台海環境重新建設國防。
在美方協助下，中華民國空軍很快在1950年代建立起頗有規模的戰管雷達架構，以台北空管中心（ARCC）為中樞，下轄石門、馬公兩個管制報告中心（CRC，Control Reporting Center，能管制、報告、指揮戰機起飛攔截），與鵝鑾鼻、外埔、三貂角三個管制報告站（CRP, Control Reporting Point，能管制和報告，無法下令作戰），以及金門、馬祖兩個報告站（RP, Reporting Point，僅有監視能力）。裝備方面也全為美製，共有5部AN/FPS-8長程搜索雷達、2部AN/FPS-6長程測高雷達、7部A/TPS-1D中程搜索雷達、5部AN/TPS-10D中程測高雷達，對4萬呎高度的偵測距離可達170到195海里。
不過，從空軍1958年的《戰術管制雷達系統現況及改進辦法》報告顯示，由於台海峽縱深短，上述涵蓋範圍在指揮F-86F戰機攔截解放軍Mig-17（殲-5）或Il-28戰機時，預警時間仍然不足，在馬公西北方、岡山附近的低空也存有2處缺口。
於是，中華民國空軍在協調美軍顧問團（MAAG, Military Assistance Advisory Group）空軍組後，申請1958年度軍援預算內351萬5300美元的雷達器材費、1959年度軍協內預算新台幣525萬元的工程設施費，對部署做出調整，並換裝新型雷達。
在改進部署方面，中華民國空軍把鵝鑾鼻管制報告站（CRP）升級為管制報告中心（CRC），使管制報告中心增為3座；北部的三貂角管制報告站（CRP）也遷移到南部的大岡山，改善低空涵蓋範圍，原處改設一座報告站（RP），避免殘留雷達死角。
同時各式美援雷達也進行汰換：石門、馬公、鵝鑾鼻3座CRC的AN/FPS-8搜索雷達，由具有高增益天線及雙工制的新型AN/FPS-33取代；增設3部新式AN/FPS-6A長程測高雷達，並將2部AN/TPS-1D中程搜索雷達，換成有高增益天線的新型AN/FPS-36雷達。所有長程搜索、測高雷達的天線外部則增建防風雷達罩，減少因惡劣天候導致停工的時間。
上述工程大約於1960年中竣工。此後中華民國空軍雷達網最大偵測高度擴增為10萬呎，對4萬呎高度的搜索距離增加為220海里。
1960年代末期：設置高山雷達站，強化低空涵蓋範圍
中華民國空軍戰管雷達升級的性能優勢，並未維持太久。1960年代起，隨著解放軍空軍換裝超音速的Mig-19（包含仿製的殲-6）戰機，台灣海峽的防空預警時間再度被壓縮。
儘管在此期間，空軍陸續把AN/FPS-33搜索雷達換成有抗干擾能力的AN/FPS-88，也把大岡山、外埔2處管制報告站（CRP）的AN/FPS-6測高雷達換成同系列-6A、-6B、AN/FPS-89等改良型，又增設火炎山、花蓮等報告站（RP），彌補站點之間的死角，效果仍然有限。
1960年代空軍在「鳳陽演習」後的檢討更指出：自福州出擊的Mig-19只需10分鐘23秒即可飛抵台北，但當時台澎金馬各地的戰管雷達站地勢過低，無法涵蓋海峽中部的低空，將形成敵機偷襲的空隙。在與美軍顧問團研商後，中華民國空軍決定將管制報告中心（CRC）的長程雷達遷往高山陣地，以利延伸500呎低空的雷達涵蓋範圍。此即1967年起展開的「東昇計畫」與「高瞻計畫」。
所謂「東昇計畫」，是在東引島興建一座管制報告站（RP），接替原有馬祖RP的任務。當地雷達站草創之初的裝備，皆為接收友軍汰換或庫存物資，如AN/FPS-6測高雷達、AN/FPS-8搜索雷達、來自鵝鑾鼻CRC的CW-396A硬式天線罩，連AN/FPS-8的地線，還是島上守軍拆零SCR-584防砲雷達的廢舊電纜，再克難改製而成。不過東引RP在1968年竣工運作後，立即增強空軍在台灣海峽北部的偵測與管制能力，高空涵蓋範圍更遠達中國大陸浙江省的路橋，證明這座前進陣地的價值。
至於「高瞻計畫」，則是在台灣北部竹子山、中部鹿場大山、南部大樹林山各建一座雷達陣地，接替石門CRC、外埔CRP、馬公CRC的任務，各個子計畫以1號到3號命名，分別為：高瞻1號，將石門CRC遷移到竹子山（此後改名為嵩山），石門原處及三貂角的雷達陣地則部署機動雷達，輔助嵩山陣地觀測；高瞻2號，將外埔CRP遷移到鹿場大山（此後改名為樂山），外埔原處的雷達陣地也予以恢復，輔助樂山陣地觀測。
至於高瞻3號，原本預計把馬公CRC雷達陣地遷移到大樹林山（此後改名為大漢山），鵝鑾鼻雷達陣地維持不動，但在節約預算的考量下，最後改將鵝鑾鼻CRP遷建與移防到大漢山，馬公CRC反而保留了下來。
高瞻、東昇計畫相繼實施後，各戰管雷達站的低空涵蓋距離增廣了一倍，通信效能也獲得增加。
然而，高山雷達站遭遇強烈的固定回波與海面反射雜波，嚴重影響觀測效果。空軍只得再次商請美國太平洋空軍總部（PACAF）協助，展開下一階段的改善計畫，透過增加雷達、改善設施來彌補涵蓋範圍，經費同樣由美方負擔。這個從1971年起實施的專案，則稱為「突擊邊緣計畫」（Commando Edge Program）。
（本文為作者觀點，不代表本站立場）
