退將赴中國管制修法 立法院三讀通過

規範退將赴中管制的兩岸人民關係條例修正案，今天在立法院三讀，除了規定退將赴中，不得向對岸政權的旗、徽、歌行禮；在規範年限上，原本行政院版本規定，退離職滿15年就不受限也被刪除，變成終身限制，管制地區也不限中國大陸。有違反情節重大者可剝奪追回月退俸。

過去退將赴中曾在台下，聽中國國家主席習近平演講，還在演奏對岸國歌時起立致意，影響國內觀感，立法院三讀通過兩岸人民關係條例修正案，包括規範曾任國防、外交、大陸事務和國家安全相關副首長或少將以上人員，不得赴中參加政治活動，向對岸政權的旗、徽、歌行禮；並刪除政院版「退離職滿15年不受限制」文字，變成終身限制，及管制不限中國大陸。違者將剝奪或追回月退俸，領一次月退俸者，最高開罰1千萬。

民進黨立委王定宇表示，「真正傷害軍譽、影響國家利益的，是站在五星旗前面、站在中共的黨政軍舉辦的儀式活動前面，傷害了民心跟士氣。」

國民黨立委賴士葆批評，「假國安之名，行使選舉操作之實，把那些退將拿出來痛打，就把他等於違反國安的一群的代罪羔羊。」

另外，為避免像前故宮院長馮明珠卸任3個多月，自行縮短原定3年管制年限，轉任北京故宮顧問，修法也通過退離職政務官和直轄市長，3年管制年限只能增加不能縮減。陸委會強調，修法已限縮在最小範圍，列管人數在2000人以內。

陸委會副主委邱垂正表示，「我們是針對這個行為給予規範，我想一個行為的規範，不應該有期限，我們對國家的忠誠應該沒有保存期限吧。」

退將赴中修法還包括申報制度，退離職涉及國安業務且具機敏性人員，管制期屆滿後赴中，返台後仍需要申報，陸委會表示會給機關寬鬆裁量權。民進黨團強調，兩岸人民關係條例修法，是完成政府國安五法的最後一塊拼圖。