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從風光一時到負面爭議頻傳 京華城弊案的各種問題從何而來?
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從風光一時到負面爭議頻傳 京華城弊案的各種問題從何而來?

2001年風光開幕的京華城,在歷經多年經營不善後,2019年正式熄燈,隨即在隔年進行拆除準備後續改建作業。而該改建案獲得840%容積率,也引發外界質疑是否享有特權?檢調與台北市議會皆已介入調查,前市長柯文哲在訊後獲無保請回,前副市長彭振聲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇都因此案被羈押,爭議持續延燒。

作者 / 李彥穎 黃瑀喬 更新時間 2024/09/04 10:02 主圖來源/
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當風光不再

  • 自己人左手換右手?

    京華城在2019年11月正式熄燈前曾4度標售,但在歷經前3次都以流標收場後,最終才由同屬威京集團旗下中石化轉投資的鼎越開發以372億1萬元標下。 由於中石化本身就是持股京華城達37%的最大股東,也引發外界質疑是「自己的標案自己搶」。 根據中石化的規劃,京華城拆除後原址將改建為由4棟大樓組成的頂級商辦園區,目前工程仍在進行中。

  • 18年風華走入歷史

    成功出售的京華城選擇在2019年11月底的感恩節熄燈,創辦人沈慶京在熄燈儀式上說:「它曾經是我幻想的驕傲,也是我18年的悲傷。」

    至於待到最後一刻的120多名員工,威京集團則宣布會進行就業輔導,或透過購物中心協會媒合工作。

  • 拆除釀工安一度被迫停工

    2020年6月,京華城進行拆除作業時發生工地坍塌意外,導致現場1名操作小山貓的工人遭掉落物掩埋,該名工人被尋獲時已不幸死亡。

    北市都發局判定,工地現場未設置相關防護措施已違規,除開罰9萬元外也當場勒令停工,直到同年10月才重新復工。

華麗轉身還是爭議纏身?

  • 從392%到840%的容積率爭議

    1991年,京華城用地變更為商業區時容積率原為560%的7成(392%),但因此前威京集團已取得建造執照,便以建照申請建造的樓地板面積為準,實設容積率達678.91%。

    2010年京華城申請改建並認定容積率應為560%,但遭北市府拒絕,直到2018年市府才開始放行。2021年北市府通過計畫案,讓京華城以都更容積獎勵及自購容積移轉,將容積率從560%提高至840%;但京華城並非都更案,都發局曾在2020年發函退回。

  • 京華城、時任北市府齊喊冤

    針對容積率爭議,京華城董座陳玉坤親自出面開記者會喊冤,強調容積率取得過程一切合法,還喊出「無任何一任市長圖利京華城,只有京華城37年來被霸凌」。

    前副市長黃珊珊則回應稱該案在郝龍斌任內曾遭監察院糾正,柯文哲上任後一切皆依法行政。

  • 究竟是誰蓋章放行?

    台北市國民黨議員鍾小平5月2日時率先至北檢告發柯文哲、前副市長彭振聲等人涉嫌圖利,北檢啟動調查後將柯文哲列為他字案被告;民進黨議員簡舒培也拿出當時公文,指控柯文哲親自蓋章決行放寬京華城容積率。

    柯文哲所屬的民眾黨則回應,市府收到陳情後必須將案件交由都審會審議,蓋決行章只是依法辦理的其中一項程序。

  • 是「轉送」還是「交辦」?

    對於京華城案,柯文哲5月15日澄清自己僅是「轉送」並未「交辦」,所有容積獎勵都是都審會合議制下做出的決定,市長無權限下指導棋。

    然而前副市長彭振聲在8月26日的北市議會專案調查小組會議中,表示京華城案的許多決策都是由柯文哲親自交辦。

政治爭議逐漸擴大為司法風暴

繼台北市議會組成專案小組,北檢也在調查後大動作約談多名高層相關人士,讓案情出現新進展。

  • 威京主席沈慶京、北市議員應曉薇遭收押

    台北地院認為,威京集團主席沈慶京涉嫌行賄,國民黨籍台北市議員應曉薇則涉嫌收受沈慶京4500萬元賄款,施壓公務員放寬京華城容積率;兩人和應曉薇的助理吳順民都在8月29、30日被裁定羈押禁見。

  • 柯文哲被聲押後無保請回

    檢廉8月30日搜索民眾黨中央黨部與柯文哲住家等處,並將柯文哲帶回偵訊,訊後北檢依涉嫌圖利罪聲請羈押禁見。過程中柯文哲一度因拒絕夜間偵訊欲離開被逮捕,柯認為逮捕程序有誤聲請提審,卻被台北地院駁回。

    台北地院9月2日表示,由於柯文哲並非都委會與會人員,自身也無相關專業,檢方舉證無法認定柯文哲犯罪嫌疑重大,因此裁定無保請回;北檢則準備提出抗告。

  • 彭振聲涉賄重大遭羈押禁見

    台北地院認定,彭振聲是都委會的會議主席,在京華城案扮演上層角色,圖利及賄賂金額都極為龐大,涉犯收賄、有勾串之虞,因此裁定彭振聲羈押禁見。

  • 柯文哲:當時不知京華城容積率

    柯文哲在羈押庭結束後強調,直到今(2024)年3、4月才知道京華城的840%容積率,因為「做為市長不應該過問單一個案」。他也表示受偵訊這2天承受極盡的壓迫跟凌虐,指控北檢用手機及硬碟資料「編故事」。

歷任台北市長怎麼看?

  • 柯文哲批「圍魏救趙」

    對於因京華城案遭北檢列為他字案被告,柯文哲反擊稱真正該辦的是台智光案,並說是因該案涉及藍綠辦不下去,所以才會用京華城案和北士科案對自己進行潑糞戰術。

  • 蔣萬安:尊重議會職權

    由於議會專案小組不排除為北士科與京華城2案約詢柯文哲與黃珊珊,蔣萬安表示會尊重議會職權,至於柯文哲先前批評「圍魏救趙」,蔣則回應重要的是釐清事實,讓真相水落石出。

    民眾黨台北市議員黃瀞瑩則呼籲,希望大家不要帶著政治有色眼光來看這些案件,成立專案小組就是要讓事實真相可以公開透明。

  • 郝龍斌喊話柯「講清楚」

    上廣播節目被問到有關京華城等案件的爭議,在柯文哲之前擔任台北市長的郝龍斌直言全案有許多不合法也不合理之處,例如京華城是自行拆除,使用《都更條例》取得容積獎勵於法不合,呼籲柯文哲應勇敢面對質疑,希望他能全身而退。

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