美稱因中國洗產地短收數百億關稅 點名全球逾40國參與北京避稅

白宮13日發布一份名為「大轉運騙局」的報告，指控中國將商品轉運至關稅稅率較低的國家，以重新包裝方式更改貨物來源國，藉此獲得較低的商品關稅，並稱此舉是「用文件掩飾的詐欺」（fraud cloaked in paperwork）。

報告引用高盛、白宮經濟顧問委員會等金融業數據指出，中國每年非法轉運的物資，總價值約為400億至3030億美元，若依25%至45%稅率計算，相當於讓美國每年損失約數百億美元稅收，同時導致45萬個就業機會流失，造成美國國內生產毛額（GDP）減少1130億至1500億美元。

該報告也揭露中國的「影子轉運網路」系統，是由加工、物流平台、自由貿易區營運商及再出口中心組成。

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此外，報告也列出全球參與中國避稅行動潛在風險名單，並將遭點名的40逾個國家區分為三個層級。

第一層級的「多元化規模領導者」，是與中國相關產品貿易量龐大、產業多元化，且擁有重要對美出口平台，在龐大合法貿易流動中常夾帶轉運行為，此一層級國家包括台灣以及日本、南韓、加拿大、歐盟、墨西哥、以色列與印度等國。

第二層級的「規模領導者」，被定義為擁有龐大轉運量，且與中國供應鏈、採購、製造平台高度整合，代表國家包括印尼、馬來西亞、泰國及越南等東南亞國家，以及巴西、土耳其等國。

第三層級則是「小型機會主義的中國目標經濟體」，該層級國家雖然規模較小，卻具有特定法規或地理優勢，包括低成本勞動力、海關執法能力有限，或是享有對美國特定貿易優惠等，代表國家包括阿根廷、柬埔寨、哥倫比亞、緬甸及菲律賓等國。

BBC指出，中國駐華盛頓大使館對此回應，稱貿易戰並無贏家，中國也反對美國利用關稅措施針對中國企業，並強調任何涉及轉運貨物的單邊行動或協議，都不能損害第三方利益。