PIF新制正式上路！台灣美粧產業迎來挑戰與轉機【獨立特派員】

化粧品PIF新制正式上路 業者可能有哪些困難？

PIF是「產品資訊檔案」的簡稱，7月1日起，市面上每一項日常保養品與彩粧用品都需建立16項的產品資訊文件。但小農製作、銷售的精油、純露能否被視為農產加工品？若為化粧品，要如何因應新制？

衛福部食藥署副署長王德原說明，小農製作的精油上市提供給消費者的時候，還是屬於化粧品的本質。對於小農來講，他們個別對PIF這一塊的成本就會比較巨大，所以才會說之前協議過，希望能夠透過農會的幫忙、產銷班的合作，甚至是大家集體去找到代工廠，去做PIF這件事情。

PIF有五年的緩衝期，為降低衝擊，分三階段推動，但業界仍哀鴻遍野。委外辦理的費用與時程難以掌握，代辦的價格高低相差極大。

化粧品安全資料簽署人員李慕慈指出，PIF是一個很巨大的商機，有業者會希望顧客一次要先儲值一百萬，才可以開始合作。換算下來，一個產品就是十萬元上下。

銷售前須更了解商品 PIF檢測報告如何製作？

有些化粧品業者誤以為PIF必須委外辦理。

對此，衛福部食藥署副署長王德原解釋，或許有公司專門做包套服務，但是如果覺得那樣子太貴，業者願意自己一項一項處理，就可以自行完成相關PIF的工作。

其實食藥署鼓勵業者自行製作PIF，除了建置化粧品PIF專區，並提供文件範例 供業者參考。從2015年起辦理四百多場教育訓練、工作坊，並輔導、訪視業者。

化粧品安全資料簽署人員李慕慈認為，其實重點在於業者在靠這個產品賺錢的時候，應不應該更了解自己的產品？如果夠了解自己的產品，就不會被化粧品安全資料簽署人員(SA)或政府綁架。

另外一個誤解是，業者為了PIF的檢測報告叫苦連天，事實上可以直接引用既有研究報告或科學文獻。

衛福部食藥署副署長王德原表示，其實有很多種方式去取得這些資訊，例如到

國際化學相關的專業網站去下載SDS資料(Safety Data Sheet,安全資料表)。或是可以從科學文件去找到功能性或毒理或安全性的佐證資料，這些食藥署通通都接受。

PIF非台灣獨創 化粧品業接軌國際的敲門磚

從原料生產到保養品研發，自創品牌要從在地走向國際。

本土保養品牌創辦人林文哲分享，他們旗下產品有一個主配方，是自己開發的，這個成分也有去做國際的INCI(國際化粧品成分名稱)申請。所以做PIF，原理都是一樣的，PIF要的就是安全，為什麼會走向這一塊，其實也是時勢所趨，這也可以接軌國際。

接軌國際，更能監控風險。例如去年化粧品檢出進口原料含有致癌的色素蘇丹紅，管理單位就能立刻要求問題產品全面下架。

衛福部食藥署副署長王德原說明，PIF的功能是在於化粧品的責任業者，必須對他提供的化粧品本身做到資訊揭露、公開透明，但這個「公開」，食藥署是允許業者保留在廠內備查的。

PIF僅需存於公司內部「備查」，不需「送審」。查驗時資料不全者會限期改正，並非如傳言直接開罰百萬。

PIF並非台灣獨創，歐盟與東協國家早已實施。法規的完善，可以保護消費者，也是接軌國際、拓展市場的重要門票。

本土保養品牌創辦人詹茹惠認為，當產品要開始走國際行銷的時候，產品越安全、對你的客戶越有保障，對公司的品牌行銷更有推廣的效益。

台灣化粧品產業年產值約2000億元，國內化粧品業者產值僅約40億元，新制帶來產業陣痛與轉型，期望能創造出未來的成長空間。