陳時中提證交稅挹注健保構想 學者憂牴觸《財政紀律法》

為了讓健保財務永續，行政院政委陳時中建議提撥部分的證交稅挹注健保，假設提撥50%，可以確保健保20年的財務平衡，就連衛福部長石崇良也表示樂見其成。

石崇良表示，「去年的證交稅大概是2900多億，所以如果一半挹注到健保，當然是雙手贊成啦，因為那個遠高於我們每年補充保費的收入，剛剛提到大概近800億嘛。」

據財政部統計，去年全年證交稅共2928億元，假設有一半撥入健保，可挹注約近1500億元。不過有學者指出，陳時中的構想恐怕牴觸《財政紀律法》，因為《財政紀律法》第7條明訂，各級政府和立法機關制定或修正法律、法規或自治法規時，不得增訂固定經費額度或比率保障，也不能將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用。

政大金融學系兼任教授殷乃平分析，「如果是按照我們現在一些人的建議的話，那我們的財政就會整個亂掉了，哪一個部會看到了眼紅說錢不夠，就馬上要把錢撥過去了，我想說這種話的官員，可能就是多半都不瞭解整個政府的運作。」

台北商業大學財稅系教授黃耀輝認為，「將來股市哪一天不振的時候，證交稅會慘兮兮的時候當作你的財源的時候，該做的健保稅費改革，收入調漲可能都沒去做，到時候這個證交稅稅收不如理想的時候，健保一定又會出現虧損。」

30日台股表現因權值股台積電早盤一度最高2215元、漲35元，早盤開高上攻，最高來到3萬9848點、一度漲超過500點。因近期台股交易熱絡，帶動證交稅成長動能，到去年已連3年正成長。證交稅是否挹注健保？因涉及財稅制度，恐怕還需要周延討論。