因應關稅衝擊國安基金啟動護盤過去8次進場績效一次看

美國總統川普（Donald Trump）的關稅措施，導致台股7日單日重挫逾2千點創下史上最大跌點；8日開盤再一路下殺，最終大跌772點，以1萬8459點作收。國安基金8日晚間宣布將第9度進場護盤。國安基金的進場條件是什麼？過去曾進場護盤幾次？前兩次進場買了哪些標的？

國安基金是什麼？

「國家金融安定基金」（國安基金）於2000年成立，主管單位為行政院，會在國內金融市場面臨動盪時進場操作，以維持市場安定。

據立法院議案關係文書說明，當年成立國安基金主要是因台灣非國際貨幣基金（IMF）、世界銀行（World Bank）等國際組織會員國，若投資市場受到國內外重大事件衝擊時，將無法獲得國際機構援助，因此須建立危機處理機制。

目前國安基金的可用資金總額為新台幣5000億元，財源來自2部分，其中2000億為「以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款」；另外3000億則來自郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金等。

根據《國家金融安定基金設置及管理條例》，國安基金的進場條件須符合2條件：

1.因國內、外重大事件、國際資金大幅移動，顯著影響民眾信心

2.資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞

不過即使市場狀況已符合上述條件，但最終仍須經國安基金委員會決議後，才能實際動用國安基金進場。

行政院長卓榮泰8日接受媒體聯訪時曾表示，國安基金進場與否並不是政府一兩句話就能決定的，必須考量各方情勢，在正確的時機點做正確判斷，「目前為止我們沒有任何預定的行為。」

但同日晚間國安基金委員會宣布，由於美國對等關稅政策導致國際恐慌氣氛濃厚，已符合國安基金進場條件，國安基金即起進場。

國安基金自成立至今曾8次進場護盤，首次是2000年3月16日首次政黨輪替時引發的市場不安，當時國安基金共投入542億新台幣，最終慘賠500億收場，也是國安基金目前唯一次績效為負的進場紀錄。

國安基金投入金額最多的一次則是2000年10月，當時因網路泡沫破裂導致熊市來臨、以巴衝突升溫等，最終共投入1227億護盤，績效為226億元。

近年則是在2020年與2022年分別因為新冠疫情、俄烏戰爭等因素兩度進場，其中2022年進場護盤天數達275天，創下有史以來護盤天數最長的紀錄。

根據近2次國安基金公布的評估報告，2020年國安基金進場共買進台泥、統一、台塑、南亞、台化、台達電、鴻海、台積電、廣達、可成、彰銀、華南金、富邦金、國泰金、玉山金、元大金、兆豐金、中信金、第一金等合計共19檔標的。

2022年則買進統一、台塑、南亞、台化、台達電、廣達、鴻海、台積電、聯發科、富邦金、國泰金、玉山金、中信金、日月光投控、台塑化，合計15檔標的。

其中2次皆有購買的標的為統一、台塑、南亞、台化、台達電、廣達、鴻海、台積電、富邦金、國泰金、玉山金、中信金等共12檔標的。