越南籍女學生實習遇工安意外死亡 監察院糾正教育部漠視學生安全

去年5月17日新北產業園區內的一家烘焙工廠傳出意外，一名就讀黎明技術學院的越南籍女學生在該廠內實習、工讀，遭2公尺高的層架推車壓倒、重壓頭部，送醫不治死亡。教育部後續向監察院報告，女學生出意外的時間為工讀期間，為意外致死的案件。

監委王幼玲與王美玉珍對此案提出調查報告，認為教育部怠於保障實習生權益、漠視實習生生命安全，向教育部提出糾正，並在今日召開記者會說明細節。

監委報告指出，事發後新北勞檢處曾就該重大職業災害實施檢查，不僅勒令事發工廠停工，更查出該廠有至少13項違反《職安法》的缺失。然而，教育部及學校卻未針對該起意外重新檢視事發工廠作為實習機構的適切性，甚至在新北勞檢處尚未同意工廠復工前，就表明「不更換實習廠商」，讓專班學生繼續在廠內實習及工讀。

今（2024）年1月26日，監察員與勞檢機構再到事發工廠進行不預警履勘，仍發現廠內有違反《職業安全衛生法》規定的狀況，甚至連當時造成意外的推車，也出現在其他實習場所。

監委指出，該公司不曾因申請為校外實習機構而改善，但教育部卻稱「已要求廠商改善，並加強教育訓練」，認為教育部與學校輕忽實習場所的安全性、漠視外籍學生於校外實習的權益。

此外，監察院調查後也發現，教育部雖然有辦理校外實習訪視，但未涉及到實習場所的安全評估。對此，教育部回應有函文請地方勞政主管機關至廠商辦理訪視、宣導，但監院抽查發現，勞政單位多採宣導方式，並沒有去了解實習場所是否具有危險因素。

在法律規範部分，監委也查出疏漏，教育部自2017年4月起研擬《專科以上學校校外實習教育法》草案，但至今卻未完成立法。儘管教育部稱在專法實施前，已採取相關措施保障實習生權益，但經監委調查發現仍有疏漏，教育部與校方較難真實掌握校外實習機構的合法及安全狀況。

針對調查後發現的疏漏，監察院認為教育部未強化保障實習生權益的相關措施，怠於保障實習生權益及生命安全，提案糾正；為確保學生在實習與工讀場所的安全性，併請教育部與勞動部研議檢討改進。