縱橫外交圈35年 抗俄美國務次卿努蘭將去職

美國國務院在3月5日發表以國務卿布林肯署名的公開聲明,大力稱讚維多莉亞努蘭對美國外交工作的貢獻。
聲明中指出,努蘭服務國務院長達35年,歷經6任總統和10位國務卿,在國務院的資歷,以及對國際事務的嫻熟,可說無人能望其項背。
3年來,努蘭領導的抗俄外交路線,結合盟邦支持烏克蘭,促其有朝一日得以在民主、經濟與軍事上自立自強。
事實上,對於美國超過10年來的抗俄外交,努蘭不僅主導幕後操盤,有時還親自站上第一線。

2013年的烏克蘭正在「親近歐盟」和「對俄羅斯友好」2種路線之間擺盪,包括烏克蘭自由黨等民族主義政黨,多次發動群眾在首都基輔的獨立廣場,舉行親西方的示威。身為美國資深外交官的努蘭,在抗議現場為反俄群眾加油打氣。
時任美國國務院歐洲助卿維多莉亞努蘭曾於2013年12月說:「這裡有麵包,拿點東西吃吧。妳好,見到妳真好。」
美國朝野政黨更毫不避諱地在反俄集會站台。
2013年12月,時任美國聯邦參議員共和黨麥坎(John McCain)曾表示,「自由世界與你們同在,美國與你們同在,我與你們同在。」
同年12月,時任烏克蘭總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)則表示,「其他國家不該干涉我國內政。」
不久之後的2014年2月,亞努科維奇在親西方陣營的抗爭中流亡海外,支持他的頓巴斯地區也興起分離浪潮,引發親西方政府軍的砲轟,最終導致2022年2月24日爆發的俄烏戰爭。

美歐各國在開戰後除了針對俄羅斯的經貿體系,接二連三推出制裁措施,也大手筆對烏克蘭給予金融和軍事支援。包括努蘭在內的美歐政府高層,即使在俄軍攻佔巴赫姆特,烏克蘭半年的反攻幾乎毫無成果之下,仍舊多次強調這些支援必定能在戰術與戰略上,協助烏克蘭擊潰俄羅斯。
維多莉亞努蘭說道,「有了這筆錢(增額援助610億美元),烏克蘭將可向東面反攻,也能加速戰場上有效的不對稱作戰。」
但話講完沒多久,頓內次克地區就傳出,烏軍掌控多年的阿夫迪夫卡在蒙受重大傷亡後被迫撤軍。
專注於東歐非洲問題的美國媒體《歐亞評論》,3月8日的評論文章指出,布林肯署名的國務院聲明,表面上是大力稱讚努蘭的知識與貢獻,實際上是把俄烏局勢與相關政策的失敗責任全都推到努蘭頭上。
《華盛頓郵報》的分析則說,努蘭的去職,國務院內部的權位爭奪是重要原因。她在2023年7月到2024年2月中旬代理副國務卿職位,是國務院第2號人物。但拜登政府把這個位子給了同樣是資深外交官的坎貝爾(Kurt Campbell),讓努蘭萌生去意。
《歐亞評論》認為,努蘭等同遭到拜登政府「開除」,而非自願離職。同時隨著坎貝爾擔任副國務卿,美國政府的注意力將在未來1年之內,由東歐轉向印太,特別是台海局勢。