離岸風場航道禁漁宣告違法 航港局將修訂航行指南

政府大力推動離岸風電,其中針對彰化風場航道,規定漁船不得在南北向巷道與分隔區進行漁業行為,引發當地漁民不滿提起訴願。16日漁民收到訴願決定,認定航道關於禁漁,違反法律保留原則,也就是規定禁漁是違法的行政處分,成全台首例。

漁民去(2022)年2月舉布條來到行政院,抗議政府發展離岸風電,犧牲漁民權益,由於航港局公告,漁船在彰化風場航道,只能走近岸航行區與東西側緩衝區,不得在南北向巷道與分隔區進行漁業行為,漁民不滿形同滅漁,委請律師提起訴願,16日接到結果,判決禁漁違法。

雲林近沿海作業漁船協進會理事長李平順說:「結果當然是在群組裡面大家很高興,(訴願)委員會有這樣的判決,也應該是(認為禁漁)於法於理不容。」

禁漁處分因違反法律保留原則,被認定違法,協助漁民訴願的律師黃馨雯,將其視為標竿性案例。只是禁漁違法,但禁航令卻維持不變,漁民感到美中不足,與律師皆認為很矛盾。

漁民權益暨環境永續中心律師黃馨雯指出,「航道裡面他不能航行的話,其實也會間接影響到他的捕魚的權利,所以我們認為,這也是訴願決定矛盾的地方,他不能航行進去這個風場航道的話,他如何在風場航道捕魚?」

航港局表示,接下來會修訂相關航行指南,基本上漁船在風場航道捕魚,只要遵守國際海上避碰規則,遵循航道航行方向,就能捕魚。

交通部航港局航安組長沈淑賢表示,「你如果在南向的航道,就要遵守往南的方向,如果航行在北向的航道,就要遵守往北的方向。」記者追問:「方向對了就可以捕魚的意思嗎?」沈淑賢說:「是。」

航港局指出,目前彰化風場航道航行指南,已有初步修訂方案,等與相關單位開會確認後,會到各地區漁會舉行說明會,直接與漁民溝通。

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